Решение № 2А-594/2018 2А-594/2018~М-463/2018 М-463/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-594/2018

Дело № 2а-594/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Выльгорт 28 июня 2018 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Самарина А.И.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,

с участием:

помощника прокурора Сыктывдинского района Республики Коми Сюрвасева Г.Л.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

В суд поступило административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещением пребывания в организациях торговли и в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 20 декабря 2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО1, требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, дополнительно просила продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев.

Административный ответчик ФИО2 заявил, что с административным исковым заявлением согласен частично, возражает против установления в отношении него запрета в виде пребывания в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом жительства.

Заслушав объяснения административного истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования истца законными и обоснованными, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 20 декабря 2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории, являющейся местом жительства либо пребывания, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 26 мая 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

- 26 мая 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

- 26 мая 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 09 мая 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

- 07 мая 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком 3 суток.

Представленные в материалах дела сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, изложенные, в том числе, в справке о привлечении к административной ответственности, признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку указанные выше решения вынесены надлежащими должностными лицами, в пределах их полномочий, в связи с чем, суд кладет их в основу решения.

Вместе с тем, с учетом характера и обстоятельств совершенных административных правонарушений, поведения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, данных о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеющего место работы, административное исковое заявление ОМВД России по Сыктывдинскому району подлежит частичному удовлетворению. Суд приходит к выводу, что установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут является излишним, необходимость установления данных ограничений в отношении ФИО2 административным истцом надлежащим образом не мотивирована, ФИО2 совершил правонарушения в дневное время.

В соответствии с п. 29 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

По мнению суда довод административного истца о необходимости продления срока административного надзора на шесть месяцев, также является несостоятельным и надлежащим образом административным истцом не мотивирован, поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований

Руководствуясь ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному лицу ФИО2 следующим:

- обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в организациях торговли и в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.И. Самарин