Постановление № 5-296/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-296/2017

Дело №5-296/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Таштагол 25 мая 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Андреева А. А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного учреждения культуры «Музей этнографии и природы ФИО2» ФИО2 муниципального района, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музей этнографии и природы ФИО2» ФИО2 муниципального района 15 мая 2017 года в 11-20 часов, по адресу: <адрес>, привлекает и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданку <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющую регистрацию временного проживания от 03.03.2016 года, в качестве «хранителя фондов» и «художник» в соответствии с трудовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ с «Музеем этнографии и природы ФИО2», не уведомило УВМ ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой <адрес> ФИО1, тем самым нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (в ред. приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании представитель Муниципального бюджетного учреждения культуры «Музей этнографии и природы ФИО2» ФИО2 муниципального района –ФИО3 пояснила, что вину признает в полном объеме, действительно в соответствии с трудовым договором от 01.07.2016 года она привлекла к трудовой деятельности гражданку Украины ФИО1, но не знала, что необходимо было направить уведомление в УВМ ГУ МВД России по <адрес> о том, что она заключила трудовой договор с иностранным гражданином.

Выслушав директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Музей этнографии и природы ФИО2» ФИО2 муниципального района ФИО3, инспектора ОВМ Отдела МВД России по ФИО2 <адрес> ФИО4, изучив письменные материалы дела, судья считает вину Муниципального бюджетного учреждения культуры «Музей этнографии и природы ФИО2» ФИО2 муниципального района в совершении правонарушения, установленной, а его действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требования п. 8 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа ФМС России от 28.06.2010г. № «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации (в редакции Приказа ФМС России от 12.03.2015г. №) Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музей этнографии и природы ФИО2» ФИО2 муниципального района привлекло и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданку Украины ФИО1 на основании трудового договора, заключенного 01.07.2016 года, при этом не уведомило УВМ ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Украины ФИО1.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 15.05.2017 года, объяснением директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Музей этнографии и природы ФИО2» ФИО2 муниципального района ФИО3, где она признала факт совершения правонарушения, объяснением ФИО1, копией трудового договора с гражданкой Украины ФИО1, копией приказа № от 30.06.2016 года о приеме на работу ФИО1 на 0,5 ставки художника с 01.07.2016 года, копией паспорта ФИО1, копией справки о доходах ФИО1.

Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц- наложение административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяносто суток.

При назначении наказания, суд считает учесть положения ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, которой предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как установлено судом, Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Музей этнографии и природы ФИО2» ФИО2 муниципального района административное правонарушение совершено впервые, при этом вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб, отсутствуют, поэтому суд считает заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ч.1 ст. 29.9, ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музей этнографии и природы ФИО2» ФИО2 муниципального района подвергнуть административному наказанию по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья А. А. Андреева