Решение № 2А-74/2019 2А-74/2019~М-17/2019 М-17/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-74/2019

Дело № 2а-74/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 18 января 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Захарова Р.А.,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области по приговору Котельничского районного суда Кировской области от 14.09.2017 г., которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное преступление было совершено ФИО1 в период установленного решением Котельничского районного суда Кировской области от 15.12.2016 года в отношении неё административного надзора. Освобождается по окончании срока отбывания наказания 19.03.2019 г.

Просят установить в отношении осужденной ФИО1 административный надзор сроком до 18.02.2025 г. и административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без их участия, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик - осужденная ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно представленной расписке участия в судебном заседании принимать не желает, с заявленными требованиями согласна.

Руководствуясь частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 по приговору Котельничского районного суда Кировской области от 14.09.2017 осуждена на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений по п. ч.1 ст.161 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 02.11.2017 года.

Ранее была осуждена приговором Омутнинского районного суда Кировской области от 19.08.2014 года к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ.

Решением Котельничского районного суда Кировской области от 15.12.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 7 лет 11 месяцев со следующими административными ограничениями: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По сведениям ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области срок окончания отбывания наказания по приговору Котельничского районного суда Кировской области от 14.09.2017 по ст.161 ч.1 УК РФ истекает 19.03.2019 года.

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК – 33 УФСИН России по Кировской области, ФИО1 характеризуется удовлетворительно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-33 допустила 1 нарушение установленного порядка, которое снято досрочно, в качестве поощрения. На мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует правильно, в кругу осужденных отряда занимает нейтральную положение, в общественной жизни отряда принимает активное участие. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении признает, раскаивается (л.д.4).

При изложенных обстоятельствах, в силу требований вышеприведенных правовых норм, учитывая, что ФИО1 совершено в период нахождения под административным надзором преступление, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 26 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, за совершение которого ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, относится к категории тяжких, преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ относится к категории средней тяжести.

Согласно требованиям части 2 статьи 86 Уголовного кодекса судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку срок для погашения судимости за совершенное преступление по приговору Омутнинского районного суда Кировской области от 19.08.2014 г. превышает срок погашения за преступление по приговору Котельничского районного суда Кировской области от 14.09.2017 г., то суд считает, что в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости, как осужденной к лишению свободы за тяжкое преступление.

С учетом требований пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на срок до 18.02.2025 года, что не превышает установленный ч.2 ст.86 УК РФ срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дд.мм.гггг> рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок до 18.02.2025 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Перминова