Решение № 2-874/2018 2-874/2018~М-826/2018 М-826/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-874/2018

Дело № 2-874/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 ноября 2018 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи – Асмадяровой Е.Л.,

при секретаре – Кисловой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» к ФИО1 о признании договора о передаче жилого помещения в собственность незаключенным, признании отсутствующим права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

15.08.2018 (уточнения от 15.10.2018) Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» (далее – КУМИиЭ МО ГО «Охинский») обратился в Охинский городской суд с настоящим иском к ФИО1, указывая, что МО ГО «Охинский» является собственником жилого помещения муниципального жилищного фонда – квартиры, расположенной по адресу: Сахалинская область <адрес>. Однако в нарушение прав МО ГО «Охинский» по сведениям Росреестра единоличным собственником данной квартиры значится ответчик ФИО1 – на основании договора от 27.07.1998 № о передаче жилого помещения в собственность граждан. При этом такого договора стороны спора не заключали.

В связи с этим в своем исковом заявлении, с учетом уточнений к нему, КУМИиЭ МО ГО «Охинский» поставил требования о признании незаключенным договора от 27.07.1998 № о передаче жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Сахалинская область <адрес> (далее – спорная квартира), в собственность ответчика ФИО1, признании отсутствующим права собственности ответчика ФИО1 на данное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца КУМИиЭ МО ГО «Охинский» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца администрации МО ГО «Охинский» – ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования КУМИиЭ МО ГО «Охинский» поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениям к нему, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении судебного разбирательства дела в связи со своей неявкой не ходатайствовал. Поэтому суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному статьями 60-62 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение в доме муниципального жилищного фонда предоставляется гражданину уполномоченным органом местного самоуправления во владение и пользование для проживания на основании договора социального найма жилого помещения, который заключается на неопределенный срок.

Аналогичные нормы содержались в статьях 50-52 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Таким образом, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также продолжающие проживать в этом жилом помещении бывшие члены семьи нанимателя, имеют равное с нанимателем право бессрочного пользования данным жилым помещением.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Охинского городского суда от 10.07.2018 по гражданскому делу № 2-601/2018 по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Охинский» о признании незаконным отказа в обеспечении жилым помещением, возложении обязанности обеспечить жилым помещением, признании недействительным договора о передаче жилого помещения в собственность граждан установлено, что в период с 18.03.1981 по 06.05.2005 нанимателем трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Сахалинская область <адрес>, являлась ФИО4, которая по 06.05.2005 фактически проживала и была зарегистрирована в данной квартире по месту своего постоянного жительства. В период по 06.05.2005 в данной квартире в качестве члена семьи ее нанимателя ФИО4 фактически проживала и была зарегистрирована по месту своего постоянного жительства сестра нанимателя ФИО4 – ФИО5 14.06.1991 в спорную квартиру в качестве члена семьи ФИО6 (ее мужа) был вселен и зарегистрирован по месту своего постоянного жительства ответчик ФИО1 06.04.1995 брак между ФИО1 и ФИО5 прекращен. После выбытия из данной квартиры нанимателя ФИО4 – в период с 06.05.2005 нанимателем этой квартиры числилась ФИО5, которая фактически проживала в квартире по 2009 год, сохраняла регистрацию по этому адресу по месту своего постоянного жительства по 06.05.2016.

При этом истец ФИО1 сохраняет регистрацию в данной квартире по месту своего постоянного жительства по день разрешения настоящего спора судом.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичные положения содержала статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшая до 01.01.2017.

В силу положений статей 1 и 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрести жилое помещение муниципального жилищного фонда в порядке приватизации вправе исключительно граждане Российской Федерации, имеющие право пользования этим жилым помещением на условиях социального найма – в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Вступившим в законную силу решением Охинского городского суда от 10.07.2018 по гражданскому делу № 2-601/2018 установлено, что 06.04.2015 на основании дубликата договора о передаче жилого помещения в собственность граждан от 27.07.1998 № произведена государственная регистрация права единоличной собственности истца ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: Сахалинская область <адрес>.

При этом подлинный договор от 27.07.1998 № о передаче данного жилого помещения муниципального жилищного фонда МО ГО «Охинский» в собственность истца ФИО1 суду не представлен, в приватизационных делах МО ГО «Охинский» отсутствует.

Согласно объяснениям представителя КУМИиЭ МО ГО «Охинский» и администрации МО ГО «Охинский», которые подтверждаются представленными суду приватизационными делами объектов муниципального жилищного фонда МО ГО «Охинский», журналами регистрации выдачи документов по приватизации жилья и регистрации готовых документов, порядковые номера договорам приватизации объектов муниципального жилищного фонда МО ГО «Охинский» присваиваются при их оформлении последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах всего периода проведения приватизации муниципального жилищного фонда МО ГО «Охинский» (с 1991 года по настоящее время).

Вступившим в законную силу решением Охинского городского суда от 10.07.2018 по гражданскому делу № 2-601/2018 установлено, что журналы регистрации приема администрацией МО ГО «Охинский» заявлений граждан о приватизации жилья за период с 21.10.1997 по 30.07.2002 и регистрации администрацией МО ГО «Охинский» готовых документов по приватизации жилья за период с 1995 года по 2001 год не содержат сведений об обращении ФИО1 с заявлением о приватизации в свою собственность жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область <адрес>, и изготовлении ответчиком соответствующего пакета документов. В журнале регистрации администрацией МО ГО «Охинский» выдачи документов по приватизации жилья (объектов муниципального жилищного фонда МО ГО «Охинский») за период с 07.09.1995 по 15.01.1999 сведения о заключении сторонами спора договора от 27.07.1998 № о передаче в собственность истцу указанного выше жилого помещения муниципального жилищного фонда МО ГО «Охинский» отсутствуют, как отсутствуют и сведения о сторонах договора № о передаче жилого помещения муниципального жилищного фонда МО ГО «Охинский» в собственность граждан, адресе жилого помещения, приватизированного по договору № (графы журнала в отношении договора № не заполнены).

При этом по состоянию на 27.07.1998 истец ФИО1 являлся бывшим мужем ФИО5 – сестры нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область <адрес> – ФИО4, членом семьи нанимателя квартиры не являлся. В данной квартире по месту своего постоянного жительства фактически проживали наниматель ФИО4, ее муж и их совершеннолетние дети.

По состоянию на день разрешения настоящего спора судом жилое помещение, расположенное по адресу: Сахалинская область <адрес>, значится в реестре объектов муниципальной собственности МО ГО «Охинский».

Вступившим в законную силу решением Охинского городского суда от 10.07.2018 по гражданскому делу № 2-601/2018 установлено, что договор от 27.07.1998 № о передаче в собственность истцу этого жилого помещения муниципального жилищного фонда МО ГО «Охинский» заключен не был.

Доказательств, подтверждающих иное, при разрешении настоящего спора судом сторонами спора также не указано и не представлено.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Как установлено судом при разрешении настоящего спора, оспариваемый истцом договор от 27.07.1998 № о передаче жилого помещения в собственность граждан сторонами спора не заключен.

Вступившим в законную силу решением Охинского городского суда от 10.07.2018 по гражданскому делу № 2-601/2018 установлено, что в период с 06.04.2015 по 10.07.2018 в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности ответчика на спорную квартиру в отсутствие правового основания возникновения этого права ответчика. Государственная регистрация права собственности ФИО1 на спорную квартиру в ЕГРН произведена Управлением Росреестра по Сахалинской области по заявлению представителя ФИО1 на основании заведомо для ответчика ФИО1 незаключенного договора сторон спора от 27.07.1998 № о передаче жилого помещения в собственность граждан.

Доказательств, подтверждающих иное, при разрешении настоящего спора и по состоянию на день его разрешения судом сторонами спора также не указано и не представлено.

Данная государственная регистрация права собственности ответчика ФИО1 на спорную квартиру в ЕГРН нарушает права МО ГО «Охинский» на это жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования КУМИиЭ МО ГО «Охинский» о признании незаключенным договора от 27.07.1998 № о передаче спорной квартиры в собственность ответчика, признании отсутствующим его права собственности на данное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» к ФИО1 о признании договора о передаче жилого помещения в собственность незаключенным, признании отсутствующим права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать незаключенным договор от 27 июля 1998 года № о передаче жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования городской округ «Охинский» – квартиры, расположенной по адресу: Сахалинская область <адрес> собственность ФИО1.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Сахалинская область <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова

Копия верна: судья Е.Л. Асмадярова