Решение № 2-1816/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-462/2021(2-4438/2020;)~М-4571/2020

№2-1816/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.,

при секретаре Ивановской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1816/2021 по иску ФИО3 <адрес> к ФИО1, ФИО2, третьи лица: Администрация г.Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Кировского района г.Ростова-на-Дону», Администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, о выселении, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, третьи лица: Администрация г.Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Кировского района г.Ростова-на-Дону», Администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, о выселении, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что на основании ордера № серия № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адрес: <адрес> вселена ФИО4 (ныне ФИО5) и ее дочь ФИО5 М,М. Муниципальная квартира числится на балансе МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону.

В соответствии с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., указанная квартира имеет площадь 25,5 кв.м., в том числе жилая -16,4 кв.м., подсобная -7,7 кв.м., холодные помещения -1,4 кв.м. и состоит из следующего набора помещений: жилая команат№ площадью 16,4 кв.м., коридор №а, площадью 4,7 кв.м., совмещенный санузел №б площадью 3,0 кв.м., балкон №х, площадью 1,4 кв.м.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ. по договору социального найма ФИО1 на состав семьи из 2 человек: она, дочь ФИО5 М,М. предоставлено жилое помещение-жилая комната № в жилом помещении № в <адрес>,№, жилой площадью 24,4 кв.м. по адресу: <адрес>, в <адрес>.

Предоставленное жилое помещение соответствует требованиям закона, так как является благоустроенной, равнозначной по общей площади ранее занимаемой, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Ростова-на-Дону, поэтому жилищные условия ответчиков при переселении ущемлены не будут.

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 от предоставленного ей жилого помещения отказалась.

Таким образом, ФИО1 уклоняется от заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение.

На основании изложенного, истец просит выселить из <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО1, ФИО2 в предоставленное жилое помещение - жилая комната № в жилом помещении № в <адрес>,№, жилой площадью 24,4 кв.м. по <адрес>, в <адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес>.

Представитель Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО5 М,М. в судебное заседание не явилась, в материалы дела представлено заявление, в котором ФИО5 М,М. не возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что не проживает в г.Ростове-на-Дону с № договор социального найма предоставляемого жилого помещения заключать не будет.

Администрация г.Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Кировского района г.Ростова-на-Дону», Администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, п. 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 16 ЖК РФ, п. 5 Положения квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1, ч.2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено, что на основании ордера № серия № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес> вселена ФИО4 (ныне ФИО5) и ее дочь ФИО5 М,М.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Ростова-на-Дону, муниципальная <адрес> по адресу: <адрес> числится на балансе МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону.

В соответствии с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., указанная квартира имеет площадь 25,5 кв.м., в том числе жилая -16,4 кв.м., подсобная -7,7 кв.м., холодные помещения -1,4 кв.м. и состоит из следующего набора помещений: жилая команат№ площадью 16,4 кв.м., коридор №а, площадью 4,7 кв.м., совмещенный санузел №б площадью 3,0 кв.м., балкон №х, площадью 1,4 кв.м.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ. по договору социального найма ФИО1 на состав семьи из 2 человек: она, дочь ФИО5 М,М. предоставлено жилое помещение-жилая комната № в жилом помещении № в <адрес>,№, жилой площадью 24,4 кв.м. по <адрес>, в <адрес>.

Предоставленное жилое помещение соответствует требованиям закона, так как является благоустроенной, равнозначной по общей площади ранее занимаемой, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Ростова-на-Дону, поэтому жилищные условия ответчиков при переселении ущемлены не будут.

Согласно письму Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в адрес ФИО1, предложено обратиться в сектор учета и распределения жилой площади администрации Кировского района г.Ростову-на-Дону по адресу: <адрес>.

По правилам ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 05.03.2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Принимая во внимание, что основные исковые требования удовлетворены, суд на основании в том числе подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, полагает возможным удовлетворить производные исковые требования в части снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, третьи лица: Администрация г.Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Кировского района г.Ростова-на-Дону», Администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, о выселении, снятии с регистрационного учета-удовлетворить.

Выселить из <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО1, ФИО2 в предоставленное жилое помещение - жилая комната № в жилом помещении № в <адрес>,№, жилой площадью 24,4 кв.м. по <адрес>, в <адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Н. Пастушенко

В окончательном виде решение суда изготовлено 10.06.2021г.