Решение № 2-441/2019 2-441/2019~М-354/2019 М-354/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-441/2019

№ 2 – 441/19

03RS0030-01-2019-000491-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

с участием заявителя ФИО1,

представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан об отмене решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением медицинской деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ (далее по тексту – ГУ УПФ РФ) в <адрес> Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением медицинской деятельности. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В назначении досрочной пенсии ей было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ по причине несоответствия возраста для назначения досрочной пенсии по старости. При этом ответчик не включил в специальный стаж истца периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды работы, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ в лице главного специалиста-эксперта ОНВПП и СВ, ОПП ЗЛ (юрисконсульт) ФИО2 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суде исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, просила отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства и огласив материалы гражданского дела:

– решение об отказе в установлении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.5/;

– трудовая книжка АТ – VI № ФИО4 /л.д.6-9/;

– справка ЕЦРБ /л.д.10/;

– копия паспорта /л.д.11/;

– трудовой договор /л.д.12-14/;

– должностная инструкция /л.д.15-16/;

суд приходит к следующему:

В соответствии с ст.30 п.20 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.30 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках подлежат удовлетворению на основании следующего:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с действовавшими в спорные периоды ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, Приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", а также ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности. В силу п. 2 ч. 1 ст. 72 указанного Федерального закона медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (пп. 8 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медсестрой палатной инфекционного отделения Ермекеевской ЦРБ.

В силу положений ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а при нахождении на курсах повышения квалификации за работником сохраняется должность и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, уплачиваются страховые взносы, суд необоснованно отказал во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж.

Таким образом, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы медсестрой палатной инфекционного отделения Ермекеевской ЦРБ подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы медсестрой палатной инфекционного отделения Ермекеевской ЦРБ и назначить истцу пенсию со дня возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов