Решение № 2А-1968/2021 2А-1968/2021(2А-6340/2020;)~М-5007/2020 2А-6340/2020 А-1968/2021 М-5007/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1968/2021

Дело №а-1968/2021

24RS0№-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – МИФНС № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога в размере 789 руб. и пени в размере 71 руб. 53 коп.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком земельного налога. В его адрес направлено уведомление об уплате задолженности по земельному налогу. До настоящего времени должником оплата задолженности и пени не произведена, в связи с чем, было подано заявление о выдаче судебного приказа, который определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступлением заявления об отмене судебного приказа от административного ответчика.

Представитель административного истца МИФНС № по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем указала в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомила, направила в адрес суда возражение на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. 69 Налогового кодекса РФ).

В силу ч.1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390-391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Закон «О налогах на имущество физических лиц») (документ утратил силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 284-ФЗ «О налоге на имущество», гл. 32 ч. 2 Налогового кодекса «О налоге на имущество») плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, представленных органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

На основании п. 9 ст. 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, таким образом, срок уплаты налога на имущество за 2015 год - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом, абз.2 п.3 ст.48 Налогового Кодекса РФ предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела административному ответчику на праве собственности принадлежит следующее имущество:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером 24:21:806001:3, расположенный по адресу: <адрес>;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>1.

Налоговым органом в адрес должника направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом земельного налога.

Поскольку указанная в налоговом уведомлении сумма была не уплачена. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ Налоговым органом направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлены сроки исполнения.

Поскольку в сроки, указанные в требованиях ответчик налог не уплатила, то в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной недоимки и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по земельному налогу.

В связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно исполнения судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> судебный приказ отменен.

Довода административного ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером 24:21:0806001:3 в собственность ею не оформлялся, расценивается судом, как несостоятельный.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером 24:21:0806001:3.

Согласно представленным налоговым органом сведениям, дата возникновения собственности на указанный земельный участок у ФИО1 возникла ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения собственности – ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон № 122-ФЗ) Закон вступил в силу на всей территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

До указанного момента органы, осуществлявшие государственную регистрацию прав, обязаны были приступить к ведению Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и выдаче информации о зарегистрированных правах.

Согласно п. 2 ст. 32 Закона № 122-ФЗ субъекты Российской Федерации поэтапно вводили систему государственной регистрации прав, в целях чего проводили необходимые структурные и функциональные преобразования и использовали для государственной регистрации прав органы (организации), осуществляющие регистрацию тех или иных прав и учет объектов недвижимого имущества.

Создание системы учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществлялось субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершилось к ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2 статьи 33 Закона № 122-ФЗ).

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация, в соответствии с Законом № 122-ФЗ, могла осуществляться не учреждениями юстиции по регистрации прав, а существовавшими в субъектах Российской Федерации органами (организациями), осуществлявшими к моменту вступления в силу Закона № 122-ФЗ регистрацию тех или иных прав и учет объектов недвижимого имущества.

В связи с изложенным, государственная регистрация, осуществлявшаяся соответствующим уполномоченным органом (организацией) с ДД.ММ.ГГГГ до создания на территории соответствующего субъекта Российской Федерации учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, должна считаться государственной регистрацией прав, осуществленной в соответствии с Законом № 122-ФЗ.

При осуществлении государственной регистрации сделки, ограничения права на объект недвижимости, право на который было зарегистрировано в указанный период в соответствии с Законом № 122-ФЗ уполномоченным органом (организацией), осуществлявшим регистрацию прав и учет объектов недвижимого имущества (следовательно, права на такой объект недвижимости возникли), который, несмотря на положения п. 1 ст. 33 Закона №122-ФЗ, тем не менее не вел ЕГРП, внесение в ЕГРН записи о таком праве (праве лица, права которого ограничиваются) должно осуществляться без заявления о государственной регистрации права, государственная пошлина в данном случае также не должна взиматься.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН было зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок, а потому административный ответчик признаётся плательщиком земельного налога.

Налоговый орган произвёл расчет налога, направив административному ответчику соответствующие уведомления, а затем требование об уплате налога и пеней, однако ФИО1 требование не исполнила.

Кроме того, суд соглашается с расчетом задолженности по недоимке произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела, доказательств оплаты задолженности суду не представил.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу, в связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по уплате земельного налога в размере 789 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату задолженности по налогу налогоплательщику начисляются пени, при таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчиком задолженность по земельному налогу не была оплачена в установленные законом сроки, расчет пени не оспорен, то суд считает возможным взыскать с административного ответчика пени за неуплату налога на землю в размере 71 руб. 53 коп.

В силу ч.1 ст.111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход государства земельный налог в сумме 789 руб., пени за неуплату земельного налога в сумме 71 руб. 53 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Бацунин Е.Г.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Председательствующий Бацунин Е.Г.