Решение № 2А-1402/2021 2А-1402/2021~М-18/2021 М-18/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1402/2021

Дело № 2а-1402/2021

УИД: 03RS0017-01-2021-000021-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кулясовой М.В.

при секретаре Рыбакиной К.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3, представителя административных ответчиков Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ, Управления ФССП России по РБ по доверенностям ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3, Стерлитамакскому городскому отделу судебных приставов УФССП по РБ, Управлению ФССП России по РБ о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ со счета истца списаны денежные средства в размере 12814,18 рублей. Между тем, постановление о возбуждении исполнительного производства истец не получал, списание денежные средств произошло без предоставления должнику срока для добровольного исполнения, в связи с чем просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ, выразившиеся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обращении взыскания на денежные средства должника.

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, указанным в возражениях.

Представитель административных ответчиков Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ, Управления ФССП России по РБ по доверенностям ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы административного иска, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Нормами ч.ч.1,8,11,12,17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и ст.116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю, должнику, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

В силу ч. ч.1, 3 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Кроме того, п.4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России N 682 установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Согласно ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ меры принудительного исполнения, в том числе обращение взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Меры принудительного исполнения применяются после истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что 08.12.2020 судебным приставом-исполнителем ГОСП УФССП по РБ ФИО3 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №10 по г.Стерлитамак РБ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: иные взыскание в сумме 13089,60 рублей в пользу взыскателя №.

В данном постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Список корреспонденции, направляемой почтовой связью с уведомлением о вручении адресату, стороной административного ответчика не представлен.

10.12.2020, 21.12.2020, 23.12.2020 судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Данными постановлениями обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 12814,18 руб., находящиеся на банковских счетах.

Обязанность по установлению должнику срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в силу положений ч.11 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" возложена на судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем постановление об обращении взыскания на денежные средства должника вынесено незаконно, поскольку невозможно установить, когда получено постановление о возбуждении исполнительного производства должником, а потому действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившиеся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.12.2020 и вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, признаются незаконными.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия судебного пристава -исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3, выразившиеся в не направлении копии постановления о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства № от 08.12. 2020 г. ФИО1

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3, выразившиеся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 по исполнительному производству № от 08.12. 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья М.В.Кулясова

Решение10.03.2021