Решение № 2А-755/2024 2А-755/2024~М-44/2024 М-44/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-755/2024

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

17 мая 2024 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>6,

с участием административного истца <ФИО>2,

представителя административного истца <ФИО>2 – адвоката <ФИО>14,

представителя административных ответчиков ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес>, федерального казенного учреждения «Следственный изолятор <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <ФИО>15 <адрес>» <ФИО>7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению <ФИО>2 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор <номер> главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <ФИО>15 <адрес>», ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> о признании незаконным и отмене постановления о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец <ФИО>2 обратилась в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным иском, требуя признать незаконными и отменить наложенное федеральным казенным учреждением «Следственный изолятор <номер> главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <ФИО>15 <адрес>» дисциплинарное взыскание в виде выговор от <дата>.

В обоснование требований указано, что <дата> и <дата> административный истец была вызвана на дисциплинарную комиссию, в процессе которой ей стало известно, что <дата> она умышленно допустила нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что <дата> в 09.00 час. ЗДПНУ и/л в/с Свидетель №2 совместно с ЗДПНУ капитаном в/с Свидетель №1 было выявлено, что осужденная <ФИО>2 отказалась от выполнения законных требований сотрудников администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес>, а именно, проследовать в судебное заседание. На неоднократные законные требования сотрудника администрации не реагировала. Своими действиями <ФИО>2 нарушила требования п. 2.3 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, п.п. 10.1, 10.3, п. 10 Приложения <номер>, утвержденного приказом Минюста России от <дата><номер> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы». Факт нарушения зафиксирован рапортом <номер> от <дата>, составленным ЗДПНУ и/л в/с Свидетель №2 совместно с ЗДПНУ капитаном в/с Свидетель №1, и видеорегистратором. В связи с вышеуказанными обстоятельствами, на административного истца наложено взыскание в виде выговора, которое административный истец считает незаконным. В нарушение ч. 4 ст. 76 и ч. 2 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный истец не была обеспечена обувью по сезон. <дата> обувь и одежда, которую принес супруг, не была принята сотрудниками следственного изолятора. <дата> по поводу отсутствия обуви административный истец обращалась к заместителю начальника учреждения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> подполковника внутренней службы <ФИО>8 Утром <дата> на досмотре перед этапированием в суд сотрудники установили отсутствие у административного истца зимней обуви, в связи с чем ей была предложена пара обуви со следами грибка и меньшего размера, чем необходимо <ФИО>2 От такой обуви она отказалась, о чем был составлен акт. Таким образом, отказ проследовать в судебное заседание был вызван объективными причинами, а именно, отсутствием зимней обуви.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по <ФИО>15 <адрес>.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привечено МУ МВД России «<ФИО>15».

В судебном заседании административный истец <ФИО>2, ее представитель

– адвокат <ФИО>14, действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес>, федерального казенного учреждения «Следственный изолятор <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <ФИО>15 <адрес>» <ФИО>7, действующая на основании доверенностей, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица МУ МВД России «<ФИО>15» <ФИО>9, уведомленная о дате, месте и времени судебного разбирательства, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и других федеральных законов. Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно статье 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии со статьей 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Указанным федеральным органом исполнительной власти является Минюст России (пункт 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 1313).

Порядок исполнения и отбывания наказания в местах лишения свободы регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от <дата> N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (далее - Правила).

Подпунктами 10.1, 10.3 пункта 10 главы 2 Правил предусмотрено, что осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В силу пункта 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от <дата> N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказание, вправе требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания.

Положениями пункта 4 статьи 14 Закона Российской Федерации от <дата> N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" установлено, что учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются следующие права: применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения.

В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе выговор.

В силу статьи 117 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1)

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 статьи 117 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что административный истец <ФИО>2, <дата> года рождения, осуждена <дата> Кировским районным судом <адрес> по ст. 159 ч. 4, ст. 82 ч. 5, ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу <дата>. <дата> прибыла в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> на основании постановления Кировского районного суда <адрес> от <дата> в порядке ст. 77.1 УИК РФ в качестве обвиняемой по ст. 159 ч. 4 УК РФ, содержится по настоящее время.

Основные обязанности подозреваемых и обвиняемых указаны в статье 36 Федерального закона от <дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей (пункты 1, 2 части 1 статьи 36).

Статья 38 названного Федерального закона предусматривает, что за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания, в том числе выговор.

Статьей 39 Федерального закона N 103-ФЗ установлено, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Из материалов дела следует, что заключенная под стражу <ФИО>2 постановлением от <дата> подвергнута дисциплинарному взысканию в виде выговора.

Согласно указанному постановлению, ранее ознакомленная с порядком и условиями отбывания наказания в исправительных учреждениях, осужденная <ФИО>2 умышленно допустила нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что <дата> в 09 часов 00 минут, ЗДПНУ младшим лейтенантом внутренней службы Свидетель №2, совместно с ЗДПНУ капитаном внутренней службы Свидетель №1, было выявлено, что осужденная <ФИО>2 отказалась от выполнения законных требований сотрудника администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес>, а именно, проследовать на судебное заседание. На неоднократные законные требования сотрудника администрации не реагировала. Своими действиями осужденная <ФИО>2 нарушила требования п. 2.3 ст.11 УИК РФ (осужденные обязаны: соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания); пп. 10.1, п.п. 10.3 п. 10 гл. 2 (Осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; выполнять законные требования работников УИС) Приложения <номер>, утвержденного приказом Минюста России от <дата><номер> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (зарегистрировано в Минюсте России <дата><номер>).

В представленной суду копии материалов проверки по допущенному <ФИО>2 нарушению имеется рапорт <номер> ЗДПНУ капитана внутренней службы Свидетель №1, рапорт <номер> ЗДПНУ младшего лейтенанта внутренней службы Свидетель №2, справка об отсутствии поощрений и взысканий у <ФИО>2, характеристика, заключение проверки по допущенному нарушению, выписка из протокола <номер> от <дата> комиссии по применению мер взыскания и поощрения к подозреваемым, обвиняемым и осужденным, объяснительная и акт от <дата>.

Из содержания отобранной у <ФИО>2 объяснительной следует, что причиной ее отказа от конвоирования стало отсутствие обуви по сезону, которой она не была обеспечена ни ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес>, ни администрацией ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес>. Чтобы она проследовала вместе с конвоем сотрудники ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> принесли ей пару зимней обуви, которая была ей не по размеру (мала), б/у и со следами грибка, от которой она отказалась.

Запись с видеорегистратора «<данные изъяты>» <номер> на момент рассмотрения дела не сохранена административным ответчиком, что подтверждается справкой старшего инженера группы ИТО С и В отдела охраны ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес>, равно как и запись с видеорегистратора конвойного отряда, о чем свидетельствует справка командира ОБОКПО МУ МВД России «<ФИО>15», однако, в материалах дела имеется акт, составленный заместителем командира роты <номер> (по службе) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МУ МВД России «<ФИО>15» капитаном полиции Свидетель №3 С.В., начальником конвоя взвода <номер> роты <номер> ОБКПО МУ МВД России «<ФИО>15» старшим лейтенантом полиции <ФИО>5 П.В., ЗДПНУ младшим лейтенантом внутренней службы Свидетель №2, согласно которому <дата> осужденная (обвиняемая) <ФИО>2 была представлена на этапирование в Кировский районный суд <адрес> в обуви не по сезону, отсутствовала зимняя обувь. Выданную зимнюю обувь <ФИО>2 отказалась одевать, поскольку она была не по размеру и ношена (б/у).

В соответствии с указанием ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> от <дата> исх-39/ТО/30-19013 «О переходе осужденных на ношение зимней формы одежды», согласно требованиям приказа Минюста России от <дата><номер> «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», по учреждениям ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> необходимо издать приказ о переводе осужденных на ношение зимней формы одежды с <дата>.

Согласно ответу Уполномоченного по правам человека в <ФИО>15 <адрес> от <дата> на обращение <ФИО>2, в соответствии с п. 4 приложения <номер> Приказа Минюста России от <дата><номер> «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» при перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительного системы в другое они убывают в одежде и обуви находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения. Таким образом, предметами вещевого имущества по сезону <ФИО>2 должны была быть обеспечена в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес>. Ситуация с обеспечением <ФИО>2 вещевым довольствием по сезону (теплой одеждой и обувью) не может расцениваться как допустимая. Уполномоченным будет обращено внимание руководства ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> на необходимость исключения в деятельности исправительных учреждений и следственных изоляторов подобных случаев.

Допрошенный в судебном заседании младший инспектор отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> Свидетель №5 подтвердил, что <ФИО>2 прибыла в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес><дата>, когда все учреждения уже перешли на зимнюю форму одежды.

Из показаний ЗДПНУ капитана внутренней службы Свидетель №1 следует, что <дата><ФИО>2 была выведена из камеры и передана конвою для этапирования в суд, однако была возвращена сотрудниками конвоя, ввиду отсутствия у нее зимней обуви. Со слов ЗДПНУ младшего лейтенанта внутренней службы Свидетель №2 ему известно, что предпринималась попытка обеспечить <ФИО>2 обувью, чтобы она могла проследовать с конвоем, но она отказалась от предложенной ей пары.

Согласно показаниям ЗДПНУ младшего лейтенанта внутренней службы Свидетель №2, осужденная (обвиняемая) <ФИО>2 была передана конвою <дата> для направления в судебном заседании, однако ее вернули на сборное отделение, ввиду отсутствия зимней обуви, в связи с чем ей была предложена пара из гуманитарной помощи, которая находилась в удовлетворительном состоянии. О размере обуви он пояснить ничего не может, поскольку прошло много времени. Поскольку от предложенной обуви <ФИО>2 отказалась, а без обуви проследовать с конвоем не могла, ее поведение было расценено как отказ от выполнения законных требований администрации следственного изолятора.

Из показаний супруга административного истца <ФИО>2 – <ФИО>10 следует, что в начале декабря 2023 года <ФИО>2 просила передать ей зимнюю одежду и обувь, поскольку в камере холодно. Администрация следственного изолятора приняла вещи <дата>, при этом сначала в приеме передаче отказывали.

Согласно представленной суду справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> подполковника внутренней службы <ФИО>8 от <дата>, осужденная <ФИО>2 прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <ФИО>15 <адрес><дата> из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес>. <дата> данная осужденная обратилась с письменным заявлением об обеспечении зимней женской обувью. В личном деле осужденной попутная ведомость об обеспечении вещевым имуществом отсутствует. По средствам электронной почты сотрудниками ФКУ РЖ-11 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> был предоставлен лицевой счет. Согласно лицевому счету она была обеспечена следующими предметами вещевого имущества и постельных принадлежностей: <дата> костюм зимний, куртку хлопчатобумажную, майку, косынку белую, туфли, ботинки, халат, носки хлопчатобумажные, носки полушерстяные, полотенце тип А, полотенце тип Б; <дата> матрац, одеяло, подушка, простынь - 2 шт, наволочка; <дата> брюки хлопчатобумажные, свитер, колготки - 2 штуки; <дата> полупальто, шапка, панталеты, рукавицы, брюки утепленные, платок полушерстяной. Также сотрудниками ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> была направлена пара сапог зимних 42 размера. <дата> осужденная <ФИО>2 отказалась письменно от получения, с отметкой в заявлении: «<дата> была предоставлена пара обуви 42 размера, которая на 2 размера больше моего, прошу предоставить обувь 40 размера, поскольку предоставленная пара очень велика или хотя бы 41 размера». <дата> сотрудниками ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес> была заменена пара сапог зимних 42 размера на 40 размер. <дата> осужденная <ФИО>2 получила сапоги зимние, о чем письменно свидетельствует отметка: «<дата> получила сапоги зимние 40 размера».

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что <ФИО>2 действительно по состоянию на <дата> не была обеспечена зимней обувью, в связи с чем по объективным обстоятельствам не имела возможности проследовать с конвоем в судебное заседание.

Данное обстоятельство также подтвердили допрошенные в судебном заседании заместитель командира роты <номер> (по службе) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МУ МВД России «<ФИО>15» капитан полиции Свидетель №3 С.В. и начальник конвоя взвода <номер> роты <номер> ОБКПО МУ МВД России «<ФИО>15» старший лейтенант полиции <ФИО>5 П.В., из показаний которых следует, что <ФИО>2 была возвращена на сборное отделение, ввиду отсутствия зимней обуви. Относительно попытки администрации следственного изолятора обеспечить <ФИО>2 парой зимней обуви свидетели пояснили, что обувь была с явными следами ношения и не по размеру административного истца, о чем они составили акт.

В соответствии с пунктом 190 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Минюста России и МВД России от <дата> N 199дсп/369дсп, приему для конвоирования не подлежат лица одетые не по сезону (с учетом климатических условий по маршруту конвоирования).

Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что осужденная <ФИО>2 вменяемого ей нарушения (незаконный отказ от выполнения законных требований сотрудника администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <ФИО>15 <адрес>, а именно, проследовать на судебное заседание) не совершала. Она была возвращена сотрудниками отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МУ МВД России «<ФИО>15», поскольку не подлежала конвоированию, ввиду отсутствия обуви по сезону, что, по мнению суда, не может расцениваться как отказ <ФИО>2 от проследования в судебное заседание.

Доводы о том, что администрацией следственного изолятора предпринималась попытка обеспечить <ФИО>2 зимней обувью, чтобы она могла проследовать в судебное заседание, не могут быть приняты во внимание, поскольку фактически парой зимней обуви <ФИО>2 была обеспечена только <дата>, а от предложенной ей <дата> пары она отказалась по уважительным причинам, поскольку обувь была ношеной, гуманитарной (не установленного образца), и не подходила ей по размеру, о чем она сообщила сотрудникам учреждения и конвоя.

Таким образом, постановление о наложении на <ФИО>2 дисциплинарного взыскания в виде выговора от <дата> вынесено необоснованно, без учета фактических обстоятельств, в связи с чем является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <ФИО>2 – удовлетворить.

Признать незаконными и отменить наложенное федеральным казенным учреждением «Следственный изолятор <номер> главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <ФИО>15 <адрес>» дисциплинарное взыскание в виде выговора от <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <ФИО>15 областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: А.В. Кучерова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>