Решение № 2-39/2020 2-39/2020(2-845/2019;)~М-770/2019 2-845/2019 М-770/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-39/2020

дело № 2-39/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Хусаеновой Ф.Р., Кашаповой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Башкирские распределительные электрические сети», в котором просит признать незаконным акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный сотрудниками ООО «Башкирские распределительные электрические сети», обязать ООО «Башкирские распределительные электрические сети» произвести перерасчет задолженности по счету за электроэнергию за октябрь 2019 г. (лицевой счет № прибор учета №).

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В 2013 г. между ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» в лице начальника Л. и гр. ФИО1 заключен договор энергоснабжения для бытового потребления № от ДД.ММ.ГГГГ (прибор учета электроэнергии №).

В августе 2017 г. ФИО1 обратился в ООО «Башкирэнерго» по вопросу переноса опоры ЛЭП в связи со строительством гаража, на что ему пояснили, что переносом опоры ЛЭП их организация не занимается, и направили в ООО «ЭнергоСнаб». После чего сотрудниками ООО «ЭнергоСнаб» опора линии электропередачи была перенесена на расстояние на 1 м. При переносе опоры сотрудниками данной организации осуществлялся демонтаж и монтаж линий электропередачи, прибора учета электроэнергии. После осуществления монтажа прибора учета и схемы его подключения опломбировка данного прибора осуществлена не была. Впоследствии истец неоднократно обращался в ООО «ЭнергоСнаб» и ООО «Башкирэнерго» с заявками об опломбировании прибора учета. Заявки были приняты, после чего на прибор была поставлена пломба.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Башкирэнерго» составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета – <данные изъяты> №, согласно которому потребитель допустил безучетное потребление электроэнергии путем изменения схемы включения прибора учета, на клемму ПУ № подсоединены отходящий провод сечением ВВГ 2х4 на клемме № отходящий провод отсутствует. При составлении указанного акта сотрудниками ООО «Башкирэнерго» схема подключения ПУ исправлена, клеммная крышка опломбирована №. ДД.ММ.ГГГГ без уведомления истца и без его участия сотрудниками ООО «Башкирэнерго» произведена переопломбировка прибора учета, без составления соответствующего акта.

Считает, что оснований для составления оспариваемого акта не имелось, поскольку на момент осмотра сотрудниками ООО «Башкирэнерго» прибора учета на клеммной крышке пломба и пломба на автоматах была установлена и не имела повреждений. На видеозаписи, производившейся сотрудниками ООО «Башкирэнерго» в момент составления оспариваемого акта, отсутствует эпизод осмотра клеммной крышки прибора учета до ее вскрытия, на ней зафиксирован момент, когда сотрудник держит в руках пломбу. Сотрудниками ООО «Башкирэнерго», не имея никаких оснований, указанная пломба была сорвана, клеммная крышка вскрыта. После чего было обнаружено, что схема подключения имеет нарушения. Однако истец не может нести ответственность за то, что схема подключения имеет нарушения, поскольку монтаж прибора учета был осуществлен не им, а специализированной организацией. Кроме того, оспариваемый акт был составлен без участия потребителя, без уведомления о проведении осмотра прибора учета. Акт и расчет объема услуги электроснабжения, подлежащей доначислению потребителю по акту от ДД.ММ.ГГГГ были подписаны супругой истца И. путем обмана и злоупотребления доверием со стороны начальника Караидельского РЭС.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, доверил представлять интересы представителю по доверенности ФИО2, поддержавшему исковые требования по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ООО «Башкирские распределительные электрические сети» ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в ходе контрольного обхода выявлен факт безучетного потребления электрической энергии в отношении ФИО1, о чем был составлен акт, содержащий все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Постановления №. Подписание акта супругой не противоречит требованиям действующего законодательства. Обязанность обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов, а также сохранность расчетного счетчика, его пломб и соответствие цепей учета установленным требованиям возложена на потребителя. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является ненормативным актом государственного органа, возможность его оспаривания путем предъявления самостоятельного иска законом не предусмотрена. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии относится к доказательству, подлежащему судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения обязательства по договору энергоснабжения между энергоснабжающей организацией - гарантирующим поставщиком ООО «ЭСКБ» и абонентом.

Представитель третьего лица ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» Л. по иску возражал, пояснив, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передан в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, который был проверен на соответствие действующему законодательству, после чего выставлен счет потребителя ФИО1

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу части 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

На основании пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Основные положения) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) установлено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.

В соответствии с пунктом 62 Правил № при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения, направить потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Содержание акта о неучтенном потреблении электрической энергии регламентировано пунктом 193 Основных положений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения проверки достоверности предоставляемых показаний прибора учета на месте установки у потребителя, проводимого работниками ООО «Башкирэнерго», установлено, что потребитель допустил безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, путем изменения схемы включения прибора учета, на клемму ПУ № подсоединены отходящий провод сечением ВВГ 2х4 на клемме № отходящий провод отсутствует.

Данное обстоятельство подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, основания составления акта и порядок действий по выполнению указаний потребителю разъяснены, выявленный факт нарушения учета супруга ФИО1 подтвердила, о чем в акте поставила свою подпись.

В составленном акте № от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет безучетного потребления электрической энергии, согласно которому, в случае вмешательства в работу прибора учета объем электрической энергии, подлежащей доначислению, рассчитан исходя из объема, определенного на основании норматива потребления электрической энергии с применением повышающего коэффициента за период не более чем за 3 месяца (90 дней), который составил 7 338 кВт/ч.

Свидетель С. в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ с другими электромонтерами А., С1 производили проверку прибора учета электроэнергии по адресу: РБ, <адрес>, в ходе которой было установлено, что произошло несанкционированное вмешательство в работу электросчетчика, которое выразилось в том, что была изменена схема включения прибора учета, о чем составил акт с использованием фотовидеофиксации. При составлении акта присутствовала супруга ФИО1, которой пояснили об имеющемся нарушении. Так как она торопилась, пообещала прийти в здание Караидельской РЭС, где она с актом согласилась и поставила подпись.

Вышеуказанные обстоятельства подтвердили также свидетели А., С1

Свидетель Г. в суде пояснил, что супруга ФИО1 приходила в здание Караидельской РЭС, чтобы подписать акт. Подписала она акт или отказалась от подписи, ему об этом неизвестно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, т.к. допустимых и достоверных доказательств, опровергающих вмешательство в прибор учета электроэнергии, истцом не представлено.

Содержание акта соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442. Супруга ФИО1 – И. при проведении проверки присутствовала, о чем свидетельствует ее подпись в акте.

В силу части 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется следующими способами: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца и доказанность наличия причинно-следственной связи этому.

Составление акта не влечет нарушение, либо угрозу нарушения прав истца. Нарушением либо угрозой нарушения в данном случае будут являться действия гарантирующего поставщика, направленные на взыскание задолженности, либо на введение ограничения потребления электроэнергии.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконным акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета №В0001 от ДД.ММ.ГГГГ являются ненадлежащим способом защиты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» о признании незаконным акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками ООО «Башкирские распределительные электрические сети», обязании ООО «Башкирские распределительные электрические сети» произвести перерасчет задолженности по счету за электроэнергию за октябрь 2019 г. (лицевой счет №, прибор учета №), - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова