Постановление № 5-155/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-155/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Краснокаменск 21 июня 2017 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием прокурора Казанцевой Е.А.,

при секретаре Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1а ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы сельского поселения «Соктуй-Милозанское» внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении муниципального контроля №.

Согласно журналу входящей корреспонденции Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское», представление поступило и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ответ в межрайонную прокуратуру поступил только ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на ДД.ММ.ГГГГ меры к устранению выявленных нарушений администрацией сельского поселения «Соктуй-Милозанское» не предприняты: на официальном сайте администрации в сети «Интернет» http://<данные изъяты>/ не размещены для каждого вида муниципального контроля перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов.

Главой сельского поселения «Соктуй-Милозанское» является ФИО1 ФИО7.

Непринятие мер по предоставлению сведений свидетельствуют о том, что глава Администрации сельского поселения «Соктуй-Милозанское» ФИО1 умышленно, осознавая противоправный характер своих действий (бездействий), предвидя их вредные последствия и желая наступления таких последствий, не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно Уставу сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, глава сельского поселения «Соктуй-Милозанское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Соктуй-Милозанское», организует и руководит деятельностью администрации сельского поселения.

Таким образом, главой сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1ым ФИО8 совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Краснокаменского межрайонного прокурора Солдатовой О.И. вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1а ФИО9.

Участвующий в деле прокурор Казанцева Е.А. в судебном заседании подтвердила указанные обстоятельства.

Глава сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки.

Выслушав прокурора Казанцеву Е.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что в действиях главы сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1а ФИО10 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1-ФЗ, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1-ФЗ, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с требованиями статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения главой сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Представлением заместителя Краснокаменского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> информацией главы сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1 о рассмотрении представления прокурора <данные изъяты> Распоряжением главы сельского поселения «Соктуй-Милозанское» № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность главы сельского поселения ФИО1 <данные изъяты> журналом регистрации входящей корреспонденции сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского <данные изъяты> письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, признавшим вину полностью <данные изъяты> Уставом сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края <данные изъяты>

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, факт нарушения норм Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1-ФЗ главой сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1 и тем самым совершения им административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден в судебном заседании.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения. Принимает во внимание в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства совершение главой сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1 административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений применить к главе сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу сельского поселения «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО1а ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Краснокаменский городской суд.

Судья – подпись

Штраф необходимо перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель:

УФК но Забайкальскому краю (Прокуратура Забайкальского края л/сч <***>)

ИНН <***> КПП 753601001

Расчетный счет <***>

Отделение Чита г.Чита

БИК 047601001

ОКТМО 76701000

КБK 415 1 16 900100 16000 140.

Копия верна: Судья А.Г. Першутов

Постановление принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Постановление не вступило в законную силу