Постановление № 5-825/2020 от 13 ноября 2020 г. по делу № 5-825/2020

Дело № 60RS0002-01-2020-002473-62

Производство № 5-825/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2020 года <...>

Судья Великолукского городского суда Псковской области Иванова Е.В.,

с участием ФИО2,

а также должностного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, инвалидом не являющегося, хронических заболеваний не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области,

об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки, проведенной ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО4, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в установленный законом срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не уведомил УВМ УМВД по Псковской области о заключении трудового договора с гражданином Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения договора – ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление было направлено ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор (контроль) в сфере миграции.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, просил строго не наказывать, обязуясь в дальнейшем требования закона не нарушать.

Выслушав ФИО2, позицию должностного лица, полагавшего оставить наказание на усмотрение суда, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15. КоАП РФ, которая подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом иностранного гражданина ФИО1, трудовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ, сведениями УВМ УМВД России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ об уведомлении о заключении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 заключил трудовой договор с гражданином Республики Казахстан ФИО1

Уведомление о заключении трудового договора в УВМ УМВД России по Псковской области было направлено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, то есть нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения договора, при том, что такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем в силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4. КоАП РФ.

В соответствии же с частями 1, 2 статьи 3.4. КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Разрешая вопрос о наказании, судья учитывает отсутствие каких-либо вредных последствий в результате допущенного нарушения, а также то, что ранее к административной ответственности ФИО2 не привлекался, является субъектом малого и среднего предпринимательства.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, судья считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа в отношении ФИО2 на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4., 4.1.1., 29.10, 32.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (Десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.В. Иванова