Решение № 2А-1824/2018 2А-1824/2018~9-1866/2018 9-1866/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-1824/2018

Дело №а-1824-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 июля 2018 года

Левобережный районный суд <адрес> в составе председательствующего

судьи Бражниковой Т.Е.,

при секретаре Жаглине А.И.,

с участием прокурора Плютовой А.С.,

представителя административного истца ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до 03.12.2018г. и установлении в отношении ФИО2 ограничений в виде обязательной явке на отметку в отдел полиции два раза в месяц, в течение срока административного надзора с момента установления административного надзора, запрещение на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение пребывания в пивных, винных барах и ресторанах, рюмочных, а также иных местах, предназначенных для реализации и распития только алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления сотрудника отдела полиции, осуществляющего административный надзор; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обосновании заявления указано, ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления и отбывал наказание в местах лишения свободы.

03.12.2012г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, постоянного места работы и источника дохода не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.5-8).

В судебном заседании представитель административного истца -Отдела полиции № УМВД России по <адрес> –ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с тем, что суд не признавал обязательной явку административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО2

Проверив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, а также, мнение прокурора, полагавшего необходимым при указанных обстоятельствах установить в отношении осужденного административный надзор, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> ФИО2 осужден за преступление по ч№ и приговорен к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком в 3 года (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ. Коминтерновским районным судом <адрес> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренное №. В соответствии с правилами ст. 74 ч. 5 УК РФ условное осуждение по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 07.04.2010г. ФИО2 отменено.

В соответствии с правилами ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено частично наказание, не отбытое по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 07.04.2010г., в виде 6 месяцев лишения свободы и окончательно определено к отбытию наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-15).

05.10.2011г. постановлением Панинского районного суда <адрес> приговоры в отношении ФИО2 приведены в соответствии с ФЗ от 07.03.2011г. № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс РФ» и считать осужденным по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 07.04.2010г по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно. По приговору Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ст. 30 ч.3, ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров считать ФИО2 осужденным к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.16).

03.12.2012г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока (л.д17).

В соответствии со ст. 9 Уголовного кодекса Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

В соответствии со ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Поскольку внесенными в ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации изменениями от ДД.ММ.ГГГГ (№218-ФЗ) увеличен срок погашения судимости осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, что ухудшает их положение, действие новой редакции указанной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации в силу приведенных выше положений ст.ст. 9, 10 Уголовного кодекса Российской Федерации распространяется на лиц, совершивших преступления только после введения в действие нового закона, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

На осужденных этой категории лиц, совершивших преступления до ДД.ММ.ГГГГ, распространяются правила погашения судимости, установленные предыдущей редакцией закона, независимо от времени постановления приговора или даты вступления его в законную силу.

Санкция ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, и отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» части 3 ст. 86 УК РФ, до внесения изменений от ДД.ММ.ГГГГ в данную редакцию, срок погашения судимости на момент вынесения приговора составлял шесть лет после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО2 освободился 03.12.2012г., то срок погашения судимости следует исчислять с указанной даты.

Исходя из изложенного, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 начинается с 03.12.2012г. и заканчивается 03.12.2018г.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Исследованные судом постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, о том, что ФИО2 в 2017г. и в 2018г. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Так, постановлением по делу об административном правонарушении № ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, за которое наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное правонарушение было совершено в ночное время суток (л.д.21).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.05.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, за которое наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортного средства на срок 1 год 6 месяцев (л.д.22-23).

Вышеуказанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно представленным суду сведениям, по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, постоянного места работы и источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим (л.д.27).

Статьей 5 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора. В силу ч.1 п.1 данной статьи, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом того, что административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО2, образа его жизни и поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ему ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органе внутренних дел один раз в месяц.

Также суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение пребывания в пивных, винных барах и ресторанах, рюмочных, а также иных местах, предназначенных для реализации и распития только алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления сотрудника отдела полиции №, осуществляющего административный надзор.

Оснований для установления иных административных ограничений, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок до 03.12.2018г.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на отметку в ОВД один раз в месяц, в течение срока административного надзора, запрещение на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение пребывания в пивных, винных барах и ресторанах, рюмочных, а также иных местах, предназначенных для реализации и распития только алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления сотрудника отдела полиции, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова