Постановление № 5-415/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-415/2019

5-415/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 02 августа 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: <...> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3 У.Э.О., инспектора ОИК УМВД России по Томской области ФИО2, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданина Азербайджана ФИО3 У.Э.О., родившегося ,

УСТАНОВИЛ:

02.08.2019 в 12 час. 10 мин. совместно с сотрудниками УФСБ России по Томской области по адресу: <...>, установлен гражданин Азербайджана ФИО3 У.Э.О., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию Российской Федерации 17 мая 2017 года, указав цель въезда «работа», разрешение на временное проживание, ИВД на жительство не получил, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек в августе 2017, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5, ч.1 ст.10 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО3 У.Э.О. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что в г.Томске проживает его близкий родственник – сын ФИО1, г.р., который является гражданином России.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО3 У.Э.О. деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо собственных пояснений, виновность ФИО3 У.Э.О. подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 02.08.2019, объяснением ФИО3 У.Э.О., копией данных физического лица, справкой АС ЦБДУИГ, копией справки по лицу.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 У.Э.О. судья признает раскаяние последнего.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3 У.Э.О., судьей не установлено.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что ФИО3 У.Э.О. имеет на территории России близкого родственника - сын: ФИО1, года рождения, который является гражданином России, что подтверждается копий свидетельства о рождении ФИО1

На основании изложенного, суд полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 У.Э.О., года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области

УИН: 18891709990042064019

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

ОКТМО: 69701000 в отделение Томск, г. Томск

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016021140.

Наименование платежа: Административный штраф

Исполнение настоящего постановления возложить на УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.М. Нестребенко

УИД 70RS0002-01-2019-002654-29