Решение № 2-2176/2017 2-2176/2017 ~ М-2267/2017 М-2267/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-2176/2017

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-2176/17


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 15 декабря 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи - Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре - Михеевой О.А.,

с участием истца ФИО1 А-О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 А-О к администрации МО <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом с самовольной пристройкой, включении жилого дома в наследственную массу,

установил:


Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с самовольной пристройкой литер Аа1, расположенный по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь - 35,6 кв.м, жилая - 20,0 кв.м, включить в наследственную массу указанный жилой дом, обязать Межмуниципальный отдел по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести кадастровый учет указанного жилого дома со следующими ТЭП: назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 1948, материал стен - саманный кирпич, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь - 35,6 кв.м..

Свои требования обосновал тем, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ему на праве собственности. Жилой дом принадлежал С.Г.В., которая умерла 14 февраля 2017 года. Наследником её имущества является он. Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району в 2017 году была произведена техническая инвентаризация объектов недвижимости, в результате которой выявлено: жилой дом литер А реконструирован без разрешения в 1999 году, построена пристройка литер al, проектная документация не изготовлялась, образованные помещения жилого дома возможно использовать как: №1 - жилая комната, №2 - жилая комната, №3 - коридор, №4 - сан.узел, №5 - коридор-кухня. Площадь жилого дома составила: общая - 35,6 кв.м, в том числе жилая - 20,0 кв.м. Соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, подтверждается техническим заключением от 12 сентября 2017 года, в выводах данного заключения установлено: строительные работы выполнены технически верно, признаков неблагоприятного воздействия (сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и т.д.) не выявлено, состояние строительных конструкций хорошее, образованные помещения жилого дома соответствуют по основным санитарно-гигиеническим (освещенности, наличию отопления, проветривания, инсоляции), противопожарным, планировочным и градостроительным требованиям СниП, предъявляемым к данной категории помещений. Узаконить самовольно проведенную реконструкцию жилого дома литер Аа1 не представляется возможным, унаследовать жилой дом с самовольной пристройкой не представляется возможным, рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 А-О. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика администрации МО Гулькевичский район, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, надлежаще уведомлённый о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании определения Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 28 мая 1998 года жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, принадлежал на праве собственности С.Г.В..

В указанном жилом доме произведена реконструкция: построена пристройка литер а1, состоящая из 2 помещений площадью 7,9 кв.м.

После реконструкции жилой дом имеет следующую экспликацию: Литер А – жилые комнаты № 1, 2 площадью соответственно 10,7 кв.м, 9,3 кв.м, № 3 – коридор площадью 5,7 кв.м, Литер а1 №№ 4,5 – комнаты площадью соответственно 2,9 кв.м, 7,0 кв.м, общая площадь жилого дома 35,6 кв.м, в том числе жилая – 20,0 кв.м.

Согласно техническому заключению от 12 сентября 2017 года, выполненному Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» (свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от 31 мая 2013 года), на основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции строительные работы соответствуют требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра, каких- либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещения №№4,5: электричество водоснабжение, канализация, отопление даёт обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16. п. 41. Выполненная реконструкция жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом литер «А,а1» является объектом капитального строительства. Таким образом, согласно анализу нормативных требований и технических и объемно - планировочных характеристик реконструированные помещения жилого дома литер «А,а1» общей площадью 35,6 кв.м., жилой - 20,кв.м, по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно -гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: Литер А – жилые комнаты № 1, 2 площадью соответственно 10,7 кв.м, 9,3 кв.м, № 3 – коридор площадью 5,7 кв.м, Литер а1 - №4 – сан.узел площадью 2,9 кв.м, № 5 – коридор – кухня площадью 7,0 кв.м, общая площадь жилого дома 35,6 кв.м, в том числе жилая – 20,0 кв.м.

11 февраля 2017 года С.Г.В. умерла.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

После смерти С.Г.В. открылось наследство в виде принадлежащего ей имущества.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. С.Г.В., не оставила завещания, то есть при жизни юридически не распорядилась принадлежащим ей имуществом.

Согласно ст. 1141 ГК РФ части 3 наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ).

Наследником С.Г.В. первой очереди на момент ее смерти является её муж ФИО1 А-О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому 17 октября 2017 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью 1756 кв.м, из земель населённых пунктов, разрешённое использование ЛПХ, находящимся по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления 10/22 от 29 апреля 2010 года).

Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, перешло к истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17 октября 2017 года.

Согласно выписке из Единого реестра недвижимости земельный участок по <адрес> относится к землям поселений для ведения личного подсобного хозяйства.

Учитывая, что пристройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с соответствующим разрешенным использованием, согласно техническому заключению реконструкция жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на реконструкцию связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить реконструированный жилой <адрес>, признав за истцом право собственности на него.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на реконструированный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести кадастровый учет изменений на указанный объект недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Иск ФИО1 А-О к администрации МО Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом с самовольной пристройкой, включении жилого дома в наследственную массу, – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с самовольной пристройкой литер Аа1, расположенный по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь - 35,6 кв.м, жилая - 20,0 кв.м.

Признать за ФИО1 А-О право собственности на жилой дом Литер Аа1, с общей площадью 35,6 кв.м, жилой – 20,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Межмуниципальный отдел по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести кадастровый учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 1948, материал стен - саманный кирпич, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь - 35,6 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 18.12.2017 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова



Суд:

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Гулькевичский район (подробнее)

Судьи дела:

Хайрутдинова Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ