Решение № 2А-336/2019 2А-336/2019~М-324/2019 М-324/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-336/2019

№2а-336/2019 (Строка 189)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 10 декабря 2019 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Кондратьева М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному иску межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

установил:

МИФНС №2 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу в сумме 8350 рублей. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1, ИНН №, по сведениям, предоставленным в инспекцию в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ, имеет в собственности следующие объекты налогообложения:

автомобиль легковой, гос.рег.знак №, марка/модель Опель А(ANTARA), VIN:№, год выпуска 2013г. дата регистрации права 22.02.2014.

19.09.2018г. налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление №39259169 от 05.09.2018г. на уплату физическим лицом в срок до 03.12.2018г. транспортного налога, земельного налога и налога на имущество за 2017 год. Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. Однако налогоплательщиком данное требование налогового законодательства в полном объеме не исполнено. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ ФИО1 было направлено по почте заказным письмом требование №1379 об уплате, в том числе, транспортного налога за 2017 год в сумме 8350 рублей и пени в сумме 117,74 руб. в срок до 25.03.2019г.

08.05.2019г. административным истцом было направлено мировому судье судебного участка №1 в Таловском судебном районе Воронежской области заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ был отменен мировым судьей судебного участка №2 в Таловском судебном районе Воронежской области 08.07.2019г. в связи с поданными должником возражениями. Руководствуясь ст.ст. 28,31,32,45,48 НК РФ, Законом Воронежской области от 27.12.2002г. №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области», а также ст.ст.123.1-123.3 КАС РФ административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу и пени в общей сумме 8467,74 рублей.

При предъявлении административного искового заявления в суд административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

С целью реализации административным ответчиком права на подачу возражений относительно предъявленного к нему административного иска административному ответчику были направлены определения о принятии административного искового заявления и подготовке административного дела к разбирательству по адресу его проживания и регистрации и были получены им 26.11.2019г., о чем свидетельствует уведомление о вручении.

Поскольку общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям, заявленная к взысканию административным истцом не превышает двадцати тысяч рублей, в соответствии с п.3 ст.291 КАС РФ, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. По смыслу статей 291 - 292 КАС РФ, возражения административного ответчика против рассмотрения административного дела в упрощенном порядке применительно к случаю, указанному в п. 3 ст. 291 КАС РФ, правового значения не имеют.

02.12.2019г. в суд поступили письменные возражения административного ответчика ФИО1 в которых он указал, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском в связи с чем полагал, что имеются основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления. Кроме того указал, что государством не исполняется назначение транспортного налога – расходование на ремонт и строительство автомобильных дорог, а следовательно налогоплательщик вправе не оплачивать такой налог. Автомобильные дороги в плохом состоянии. Также уплата транспортного налога исключается наличием платных дорог при отсутствии альтернативной бесплатной дороги. Также полагал, что транспортный налог фактически уплачивается в цене топлива, где налоговые составляющие более 30% от реальной стоимости топлива. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Изучив представленные письменные доказательства, возражения, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются: организации и физические лица, признаваемые НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов; организации и физические лица, признаваемые НК РФ налоговыми агентами; налоговые и таможенные органы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности транспортное средство: марки Опель А(ANTARA), гос.рег.знак №, VIN:№, год выпуска 2013г. дата регистрации права 22.02.2014. (л.д.14). Данное обстоятельство административным ответчиком не оспорено.

По смыслу ст. 358 НК РФ транспортное средство, зарегистрированное за административным ответчиком, является объектом налогообложения.

Исходя из указанных норм налогового права, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Статьей 356 НК РФ установлено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, субъект Российской Федерации определяет ставку налога в пределах, установленных НК, порядок и сроки его уплаты.

Статьей 2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 года №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» (с последующими изменениями и дополнениями) установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Так, в 2017 г. налоговая ставка в рублях за одну лошадиную силу составляла: на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 20 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 30 руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 75 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 150 руб..

Сумма транспортного налога определена налоговым органом правильно, с учетом мощности двигателя транспортного средства, вида транспортного средства, установленной ставкой налога и налогового периода.

Согласно новой редакции пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В силу ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговое уведомление с указанием расчета налога и срока уплаты было направлено ФИО1 в срок, предусмотренный абзацем 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ.

По истечении срока добровольного погашения задолженности по транспортному налогу в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование №1379 по состоянию на 28.01.2019г. с указанием на обязанность уплатить в срок до 25.03.2019 года, транспортный налог за 2017 год в сумме 8350 рублей, а так же пени, исчисленной в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2017 год, в сумме 117,74 руб.

Пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сведения об уплате транспортного налога и пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой налога, суду не представлены.

Требование об уплате налогов направлено в порядке и сроки, предусмотренные 69, 70 НК РФ.

Поскольку административным ответчиком ФИО1 требование об уплате налога в установленный в требовании срок не исполнено, налоговый орган согласно п. п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Судебный приказ был вынесен 17.06.2019г.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №2 в Таловском судебном районе Воронежской области от 08.07.2019г. судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установленный законом срок обращения в суд административным истцом соблюден.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

Административным истцом представлен расчет транспортного налога и расчет пени.

При определении подлежащей взысканию суммы задолженности суд исходит из представленного административным истцом расчета задолженности. Иного расчета административным ответчиком не представлено. Оснований у суда сомневаться в его правильности не имеется. Доказательств наличия недобросовестности со стороны административного истца, повлекших недостоверный расчет суммы задолженности, требуемой ко взысканию с ответчика, не установлено.

Доказательств своевременной уплаты суммы налога и пени в полном объеме, ответчиком не представлено. Поэтому у налогового органа имелись основания для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени.

Сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, установленные частями 2, 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ налоговым органом соблюдены. Общая сумма задолженности налогоплательщика превышает 3000 рублей, что в соответствии с п.1 ст.48 НК РФ является основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Что касается возражений административного ответчика, суд считает, что они основаны на неправильном толковании закона. Так, ссылаясь на п.48 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» №36 от 27.09.2016г. административный ответчик не учитывает, что в данном случае в принятии заявления о вынесении судебного приказа не было отказано, заявление МИФНС №2 России по Воронежской области было принято мировым судьей и вынесен судебный приказ, который в последующем был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. Следовательно, срок обращения в суд с административным иском следует исчислять в соответствии с частями 2 и 3 ст.48 НК РФ. Обсуждая иные возражения административного ответчика, суд учитывает, что в российском законодательстве нет положений официально закрепляющих учет сумм транспортного налога в стоимости топлива, а также ставящих уплату налога в зависимость от состояния автомобильных дорог или освобождающих налогоплательщиков от уплаты транспортного налога при отсутствии ремонта автомобильных дорог или наличия платных участков дорог.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В соответствии со ст.ст.103, 104, ч.1 ст.111 КАС РФ, ст. 333.36 п.1 пп.7 НК РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек, установленном ст.333.19 п.1 пп.1 НК РФ. Каких-либо данных, которые могут послужить основанием для освобождения от уплаты госпошлины или уменьшения ее размера, административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по транспортному налогу в сумме 8467 (восемь тысяч четыреста шестьдесят семь) рублей 74 копейки, из которых:

- 8350 (восемь тысяч триста пятьдесят) рублей 00 копеек – недоимка по транспортному налогу за 2017 год,

- 117 (сто семнадцать) рублей 74 копейки – пени за период с 04.12.2018г. по 27.01.2019г. по транспортному налогу за 2017 год.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Таловского муниципального района Воронежской области в размере 400 (четыреста) рублей путем перечисления по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 362901001, Получатель: УФК по Воронежской области (МИ ФНС №2 по Воронежской области в Таловском районе), Счет: 40101810500000010004, Банк: Отделение по Воронежской области ГУ ЦБ РФ по Центральному Федеральному округу (ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ), БИК: 042007001, КБК 18210803010011000110, ОКТМО: 20651151.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в пятнадцатидневный срок со дня получения копии решения.

Судья М.В.Кондратьев