Решение № 12-606/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 12-606/2018

Дело № 12-606/2018


Р Е Ш Е Н И Е

13 ноября 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, а именно в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 55 минут на <адрес> возле <адрес> управляя автомобилем ШевролеКруз с регистрационным знаком <***> с заведомо отсутствующим обязательным страхованием своей гражданской ответственности, то есть нарушил пункт 2.1.1 ПДД РФ.

Указанным постановлением ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.

ФИО1 с указанным постановлением должностного лица не согласился и подал жалобу в суд, в которой просит отменить постановление в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и его представитель жалобу поддержали и указали, что у ФИО1 имеется полис обязательного страхования гражданской ответственности.

Инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по Альметьевскому району ФИО3 о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако на судебное заседание не явился.

Выслушав мнение заявителя и его представителя, суд считает возможным рассмотреть дело без участия должностного лица.

Выслушав доводы заявителя и его представителя, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как исходит из содержания статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Нормы КоАП РФ предусматривают осуществление производства по делу об административном правонарушении в общем или упрощенном порядке.

Общий порядок производства по делу об административном правонарушении предусматривает составление уполномоченным органом (должностным лицом) протокола об административном правонарушении с последующим вынесением постановления по делу.

Упрощенный порядок предусматривает возможность вынесения постановления должностным лицом на месте совершения физическим лицом административного правонарушения без составления протокола об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, предполагаемое событие правонарушения имело место быть ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 55 минут возле <адрес> Республики Татарстан.

При этом, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено должностным лицом – инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по Альметьевскому району ФИО3 в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, то есть в помещении отдела ГИБДД.

В силу положений части 1 статьи 28.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении выноситься уполномоченным на то лицом непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения.

В рассматриваемом случае действия должностного лица – инспектора ГИБДД, не согласуются с положениями части 1 статьи 28.6 КоАП РФ, так как указанная норма закона предусматривает возможность вынесения постановления без составления протокола об административном правонарушении лишь непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, чего в данном случае должностным лицом сделано не было.

Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении должностным лицом норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и влечет безусловную отмену состоявшегося акта.

Таким образом, оспариваемое постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по Альметьевскому району ФИО3 от 14 октября 2018 года не соответствует требованиям законодательства, поскольку было вынесено должностным лицом с нарушением требований норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении.

Более того, заявитель ФИО1 представил суду оригинал страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключенный им и акционерным обществом «Страховое общество «Талисман» 29 декабря 2017 года, срок действия страхования до 28 декабря 2018 года.

Таким образом, доводы, изложенные в оспариваемом постановлении должностного лица о заведомом отсутствии обязательного страхования гражданской ответственности у ФИО1, не соответствуют действительности, поскольку такой полис имеется.

При указанных обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав вмененного ему правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ. Поэтому постановление должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья: