Решение № 2А-28/2020 2А-28/2020~М-46/2020 М-46/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-28/2020

Дело №2а- 28/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Ибрагимовой М.М.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

Требования обоснованы тем, что ФИО2, ранее судимый за совершение преступлений, предусмотренных ст. 161 ч. 1, ст. 228 ч. 2 УК РФ, срок погашения судимости, которого наступает ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> по категории: «Административный надзор».

Решением Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок 1 (один) год, возложив на него следующие административные ограничения:Обязательная явка в органы внутренних дел по месту проживания или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, без разрешения органов внутренних дел;Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;Запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту проживания, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;Запрет на посещение общественных мест (бары, кафе, рестораны и иные подобные общественные места, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив).

В течение года ФИО2. были допущены: 4 административных правонарушения, которые явились основанием для обращения ОМВД в суд с просьбой о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Не соблюдал ограничение, установленное ему судом. Согласно установленному графику не явился в ОМВД России по <адрес> для регистрации. За, что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный законом. За, что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный законом. За, что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. За, что был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 60 часов.

По месту жительства поднадзорный ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений

Административный Истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить поднадзорному лицу ФИО2 дополнительные административные ограничения:

Обязать являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 21:00 часов до 06:00 часов, без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске, и просил удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против административного иска, но пояснил, что в настоящее время он женился, работает, нарушений не допускает и просил уменьшить срок продления административного надзора.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Ибрагимовой М.М., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению частично, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с 1.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как усматривается из материалов дела приговором Каспийского городского суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ.

В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию присоединена неотбывая часть наказания по приговору Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Каспийского городского суда ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен административный надзор сроком на один год.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор» в ОМВД России по <адрес>.

За этот период ФИО2 четырежды привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ; по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административным правонарушениях; и постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. (л.д.21-28).

Поскольку судом установлено, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора вновь четырежды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, то дополнение ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО3.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО2 женился и изменил свое поведение, суд считает возможным продлить срок административного надзора не на 6, а на три месяца.

ФИО2 также пояснил, что он работает, выкладывает мозаику и поскольку бетон иногда долго остывает, он вынужден поздно возвращаться домой, суд считает возможным не изменять время пребывания вне жилого дома, а сохранить прежнее с 22 :00 часов до 6:00 часов

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично

Дополнить ограничения, установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, уроженца и жителя <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> «а» <адрес>, решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями: Обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; продлить срок административного надзора на три месяца. В остальной части исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Отпечатано в совещательной комнате