Решение № 2-1011/2018 2-1011/2018 (2-1224/2017;) ~ М-1238/2017 2-1224/2017 М-1238/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-1011/2018

Дело № 2-1011/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

с участием истца, представителя истца

при секретаре Ноздряковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости досрочно,

установил:

ФИО1 обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с иском к ГУ – УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости досрочно.

В обоснование исковых требований указал, что 08.11.2016 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии при Управлении Пенсионного Фонда РФ в Тереньгульском районе Ульяновской области от 06.02.2017 года № 18 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности специального трудового стажа, фактически на дату обращения истца льготный стаж составил всего 07 лет 11 месяцев 16 дней. В специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, не включены периоды его работы в Тереньгульском лесхозе в должности лесоруба в период с 21.11.1995 года по 13.11.1997 года и в должности вальщика леса в период с 14.11.1997 года по 01.11.1999 года из-за отсутствия документального подтверждения факта льготной работы по этим специальностям. хотя наименование этих должностей соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. Также ответчик не засчитал в страховой и специальный стаж период его работы с 11.04.2003 года по 26.10.2003 года в должности лесоруба ХПТУ «Возрождение» из-за отсутствия индивидуальных сведений исходной формы после регистрации в качестве застрахованного лица. Он постоянно работал в течение полного рабочего дня в бригаде лесорубов и вальщиков леса в указанные периоды. Его льготный стаж составляет 12 лет 4 месяца 10 дней. Он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Заготовка древесины велась в промышленных целях. Пользовался ежегодными отпусками и дополнительными отпусками за трехлетие. Его общий страховой стаж более 25 лет, им ежемесячно уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Просит обязать ГУ – УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) засчитать ему в специальный стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в Тереньгульском лесхозе в должности лесоруба с 21.11.1995 года по 13.11.1997 года и в должности вальщика леса в период с 14.11.1997 года по 01.11.1999 года, а также период работы с 11.04.2003 года по 26.10.2003 года в должности лесоруба в ХПТУ «Возрождение»; признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда; обязать ГУ – УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения, т.е. с 08.11.2016 года.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина его неявки суду неизвестна. Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Дополнительно пояснил, что он работал полный рабочий день круглый год, утром их за 15-20 км увозили в лес и вечером забирали. Будучи в должности вальщика и лесоруба он практически выполнял одни и те же обязанности, валил лес. Он работал в бригаде.

В судебном заседании представитель истца – по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

В представленном письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика – по доверенности Б***С*В* указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим. 08.11.2016 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках. По решению комиссии Управления ПФР по представленным истцом документам в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не засчитаны следующие периоды: с 21.11.1995 года по 13.11.1997 года (01 год 11 мес. 22 дня) в должности лесоруба Тереньгульского лесхоза, с 14.11.1997 года по 01.11.1999 года (01 год 11 мес. 17 дней) – в должности вальщика леса Тереньгульского лесхоза, так как наименование должностей соответствует Списку от 24.04.1992 № 273, но не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчиненности. С 11.04.2003 года по 26.10.2003 года (06 мес. 16 дней) в должности лесоруба ХПТУ «Возрождение». Сведения в системе обязательного пенсионного страхования представлены страхователем без указания льготного характера работ. Таким образом, документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков согласно списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «Ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273. Истцу было разъяснено о необходимости представления документов, подтверждающих периоды работы в течение трех месяцев со дня получения разъяснения, но дополнительные документы в Управление ПФР не представлялись. Таким образом, при обращении в Управление ПФР ФИО1 было правомерно отказано во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы и назначении досрочно страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как специальный стаж истца на дату обращения (08.11.2016) составляет 07 лет 11 месяцев 16 дней, а требуется не менее 12 лет 6 месяцев.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы данного гражданского дела и материалы гражданского дела № 2-1051/2017, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (п. 1 ст. 1). В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан (п. 4 ст. 2).

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (п. 3).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Также Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08 ноября 2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) (до реорганизации – Управление Пенсионного фонда РФ в Тереньгульском районе Ульяновской области) № 18 от 06.02.2017 года отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием льготного стажа 12 лет 06 месяцев, а на дату обращения стаж истца составлял 07 лет 11 месяцев 16 дней. В вышеназванном решении указано, что не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы истца: с 21.11.1995 года по 13.11.1997 года в должности лесоруба Тереньгульского лесхоза, с 14.11.1997 года по 01.11.1999 года в должности вальщика леса Тереньгульского лесхоза, с 11.04.2003 года по 26.10.2003 года в должности лесоруба ХПТУ «Возрождение».

Факт работы истца в Тереньгульском лесхозе в период с 21.11.1995 года по 13.11.1997 года в должности лесоруба и в период с 14.11.1997 года по 01.11.1999 года в должности вальщика нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Данный факт подтверждается пояснениями истца и его представителя, данными ими в ходе судебного заседания, а также письменными доказательствами и показаниями свидетелей, допрошенных в ходе рассмотрения гражданского дела №.

Так, согласно записям в трудовой книжке истец работал на Тереньгульском лесхозе в период с 21.11.1995 года по 09.04.2003 года, из них: с 21.11.1995 – в должности лесоруба, с 14.11.1997 года – в должности вальщика.

По сведениям, имеющимся в архивной справке ОГУП «Тереньгульский лесхоз», а также а также в расчетно-платежных ведомостях за 1995 - 2008 годы, в книгах приказов по Тереньгульскому лесхозу, исследованных в ходе судебного заседания, ФИО1 работал лесорубом в Тереньгульском лесхозе с 21.11.1995 года (приказ № 37-к от 23.11.1995); с 14.11.1997 года работал вальщиком (приказ № 26-к от 15.12.1997). Истец был постоянно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесхозов. Заготовка древесины велась в промышленных целях. Истец пользовался ежегодными отпусками и дополнительными отпусками за трехлетие.

Кроме того, свидетель Б***С*В* показал, что он работал вместе с ФИО1 в Лесхозе с 1995 года по 2009 год, потом их перевели в «Возрождение», а потом снова в Лесхоз, организация была одна и та же, только менялись названия. Они были вальщиками леса, работали в одной бригаде. Должность лесоруба отличается от должности вальщика только коэффициентом. Они работал круглый год, погодные условия не влияли на работу. Он является получателем льготной пенсии по старости.

Свидетель П***А*М* показал, что он работал вместе с ФИО1 в Лесхозе с 1996 года по 2000 год. Он работал сучкорубом, а истец – вальщиком, все время с пилой, они работали в одной бригаде. В состав бригады входили он, ФИО1, Б***С*В* и другие. Они работали полный рабочий день, дополнительный отпуск предоставляли вальщикам.

Свидетель Т***Н*С* показал, что вначале он с ФИО1 работал в ХПУ-15, в 19992 году их перевели в Лесхоз. Он работал там водителем, а ФИО1 работал вальщиком, валил лес, все время работал с пилой. Они работали в бригаде, бригадиром был Б***С*В* Организация «Возрождение» была создана внутри Лесхоза, их туда переводили, а он оставался работать в Лесхозе. В «Возрождении» они также валили лес.

Свидетель Н***Т*П* показала, что она работала в Лесхозе в отделе кадров с 1994 года по 2010 год, ФИО1 работал там лесорубом, после прохождения переподготовки его перевели работать вальщиком леса. Бригада, в которой он работал, занималась валкой леса. Они подавали льготно-подтверждающие справки в Пенсионный фонд. Лесхоз был бюджетной организацией, занимался валкой и переработкой древесины.

Учитывая то, что часть периодов работы истца в Тереньгульском лесхозе учтена ответчиком при вынесении решения, суд находит установленным тот факт, что истец также работал в Тереньгульском лесхозе с 21.11.1995 года по 13.11.1997 года в должности лесоруба и с 14.11.1997 года по 01.11.1999 года в должности вальщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив имеющиеся по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу о том, что сторона истца доказала факт того, что ФИО1 был занят на работе с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, а именно работал в Тереньгульском лесхозе с 21.11.1995 года по 13.11.1997 года в должности лесоруба и с 14.11.1997 года по 01.11.1999 года в должности вальщика. В связи с этим требования истца в части обязании ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, указанные выше периоды его работы подлежат удовлетворению.

При этом ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по полному и правильному ведению документации, не представление в Пенсионный фонд сведений о наличии у истца льготного стажа не могут служить основанием для отказа в иске.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении требования истца об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его работы с 11.04.2003 года по 26.10.2003 года в должности лесоруба в ХПТУ «Возрождение», поскольку данный факт не нашел подтверждения в ходе рассмотрения дела, при этом, только свидетельские показания признаются недопустимым доказательством по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Частью 2 статьи предусмотрено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая то, что для досрочного назначения пенсии по старости мужчинам при достижении 55 лет необходим специальный стаж не менее 12 лет 06 месяцев, а на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно (08.11.2016) стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составил 11 лет 10 месяцев 25 дней, суд считает, что требования истца о признании за ним права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязании ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 08 ноября 2016 года не подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня достижения истцом возраста 56 лет, то есть с 05 ноября 2017 года, и обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда с указанной даты.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 300 рублей. Несение истцом данных расходов подтверждается представленным чеком-ордером ПАО Сбербанк от 20.02.2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости досрочно удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы ФИО1 в Тереньгульском лесхозе с 21.11.1995 года по 13.11.1997 года в должности лесоруба и с 14.11.1997 года по 01.11.1999 года в должности вальщика.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 05 ноября 2017 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда, начиная с 05 ноября 2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 20 февраля 2018 года.

Судья М.С. Кузнецова