Решение № 2А-360/2017 2А-360/2017~М-335/2017 М-335/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-360/2017

дело № 2а-360//2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО2,

представителя заинтересованного лица ООО «Сосновый бор» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бежецке 10 июля 2017 г. гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды, обязании устранить допущенные указанным решением нарушения прав и законных интересов истца путем государственной регистрации передачи прав и обязанностей по договору аренды,

установил :

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды и обязании устранить допущенные указанным решением нарушения прав и законных интересов истца путем государственной регистрации передачи прав и обязанностей по договору аренды.

Требования мотивировал следующим. Им получено уведомление от 13.03.2017 г. № об отказе в государственной регистрации передачи прав и обязанностей по договору аренды. Данное решение вынесено в нарушение действующего законодательства. Причиной отказа послужило то, что в течение срока приостановления им не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанных в ст. 26 Закона. Однако истец предоставлял пояснения и дополнительные документы по всем замечаниям, которые были указаны в уведомлении о приостановлении. Просил признать незаконным отказ ответчика в государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды от 13 марта 2017 г. № и обязать его устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов путем государственной регистрации передачи прав и обязанностей по договору аренды.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о его дате, месте и времени извещен заранее, надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддерживает заявленные требования, просит их удовлетворить. Дополнительно письменно указал, что согласно обзору судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденному Президиумом Верховного суда РФ 30.11.2016 г., с 1 января 20J7 года вступают в силу положения Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки). Статьей 72 Закона о регистрации определено, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу. Решение об отказе в государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды от 25.11.2008 № земельного участка было принято 13.03.2017 г. Следовательно, к нему должны применяться нормы федерального Закона о регистрации, вступившего в силу с 01.01.2017 г. В силу положений статьи 27 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2017 г. (в ред. от 03.07.2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона. Статья 26 вышеуказанного закона устанавливает исчерпывающий перечень причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав. ООО «Сосновый бор» в срок, установленный уведомлением о приостановлении государственной регистрации права от 26.10.2016 г. (листы дела 53-56), устранило все имеющиеся причины, указанные регистратором в уведомлении, о чем в письменном виде уведомило регистратора, представив на регистрацию сопроводительное письмо от 17.02.2017 г. (листы дела 58-60) с дополнительными документами. В вышеуказанном письме даны пояснения и представлены подтверждающие документы по каждому пункту уведомления о приостановлении государственной регистрации права от 26.10.2016 г. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации права от 26.10.2016 г. регистратор не указывал в качестве причины приостановления регистрации на невозможность осуществить государственную регистрацию ввиду того, что договор аренды № от 25.11.2008 г. возобновлен на неопределенный срок, в данном уведомлении было указано, что ООО «Сосновый бор» не вправе распоряжаться имуществом по окончании срока действия договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.11.2008г. Таким образом, в силу прямого указания статьи 27 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2017 г. отказ в государственной регистрации по данному основанию противоречит действующему законодательству. Считает, что в силу статьи 72 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. (в ред. от 03.07.2016г.) не следует принимать во внимание доводы ответчика о подтверждении законности принятого государственным регистратором решения судебной практикой, в частности: определением ВАС РФ от 30.07.2014 №ВАС -9013/14 по делу №А78-8143/2013; решением Ржевского городского суда Тверской области от 28.12.2015 по делу №2а-1112/2015, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, так как данные судебные акты были вынесены до 01.01.2017 г., то есть до вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. Кроме того в материалах дела имеется документ, имеющий признаки фальсификации, - это сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 ноября 2016 г. (листы дела 47-50). Приостановление регистрации было до 22.02.2017 г., ООО «Сосновый бор» представило дополнительные документы 17.02.2017 г. Таким образом, сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 ноября 2016 г. не могло существовать в указанную на нем дату.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО2 против иска возражал, просил в его удовлетворении отказать, подержав доводы письменных возражений на иск, согласно которым оспариваемое решение об отказе принято в соответствии с требованиями действующего законодательства. ФИО3, действующая по доверенности от имени ООО «Сосновый бор», и ФИО4 13.10.2016 г. обратилась в Управление с заявлением № о государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей от 20.07.2016 г. (позже представлен договор от 28.02.2017) по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.11.2008 № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. К заявлению приложены: договор передачи прав и обязанностей от 20.07.2016, договор аренды от 25.11.2008 №. В качестве дополнительных документов представлены: договор передачи прав и обязанностей от 28.02.2017 и другие документы. Согласно п. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. В соответствии с п. 1 ст. 13 действовавшего на момент принятия решения об отказе в государственной регистрации Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при проведении государственной регистрации прав осуществляется правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с Законом о регистрации. Согласно представленному на государственную регистрацию договору передачи прав и обязанностей от 28.02.2017 ООО «Сосновый бор» передаёт, а ФИО4 принимает все права и обязанности по договору аренды от 25.11.2008 №. Договор аренды от 25.11.2008 № зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 23.12.2008. Запись о государственной регистрации данного договора до настоящего времени не прекращена. На основании п. 2 ст. 389 ГК РФ соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом. Согласно п. 4 ст. 391 ГК РФ к форме перевода долга соответственно применяются правила, содержащиеся в ст. 389 ГК РФ. Как следует из п. 2.1 договора аренды от 25.11.2008 №, срок аренды установлен с 8 сентября 2008 г. по 7 сентября 2011 г. Согласно п. 1 ст. 610, п. 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определённый договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок. Поскольку административный истец и ООО «Сосновый бор» подписали договор передачи прав и обязанностей по договору аренды и обратились за его государственной регистрацией после истечения срока аренды, государственным регистратором был направлен запрос в администрацию <адрес> с целью выяснения вопроса о наличии арендных отношений между сторонами по истечении срока договора. В ответ на запрос письмом от 15.03.2017 № администрация <адрес> сообщила, что 7 сентября 2011 г. срок договора аренды от 25.11.2008 № истёк, однако земельный участок не был возвращён администрации, которая, в свою очередь, не имела возражений против этого, в связи с чем договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок на основании п. 2 ст. 621 ГК РФ. Таким образом, административный истец и ООО «Сосновый бор» обратились за государственной регистрацией договора передачи прав и обязанностей по договору аренды, заключённому на неопределённый срок. На основании п. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В связи с этим договор аренды, заключённый на неопределённый срок, а значит и соглашение о передаче прав и обязанностей по нему, государственной регистрации не подлежат. Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в "Обзоре практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 16.02.2001 N 59, договор аренды, возобновленный на неопределенный срок, не нуждается в государственной регистрации, так как государственной регистрации подлежит договор аренды, заключенный только на срок не менее одного года. Таким образом, договор передачи прав и обязанностей по договору аренды от 25.11.2008 № не подлежит государственной регистрации. На основании изложенного 13.03.2017 принято решение об отказе в государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды от 25.11.2008 № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации, в течение срока её приостановления устранены не были (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 М218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости"). Управление при принятии оспариваемого решения не нарушило требования действующего законодательства. Кроме того, административный истец не представил доказательств и не обосновал нарушение оспариваемым решением его прав и законных интересов.

Представитель заинтересованного лица ООО «Сосновый бор» ФИО3 иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещены заранее, надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали, возражений по существу иска не представили.

Заслушав участников процесса, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.ч. 9-11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно делу правоустанавливающих документов на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по договору аренды № от 25.11.2008 г. (сроком действия с 08.09.2008 г. по 07.09.2011 г.), прошедшему государственную регистрацию 23.12.2008 г., администрация <адрес> (арендодатель) предоставила ООО «Сосновый Бор» (арендатор) названный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв м из земель населенных пунктов в аренду. Из п. 2.2. договора следует, что он вступает в силу с даты его государственной регистрации в УФРС по Тверской области (л.д. 79-84).

Актом приема-передачи к названному договору от 25.11.2008 г. подтверждена передача недвижимости (земельного участка) от арендодателя арендатору (л.д. 89).

В соответствии с решением № от 20.07.2016 г. ФИО1 - единственный участник ООО «Сосновый Бор» одобрил совершение сделки – уступки прав и обязанностей по договору аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв м, расположенного по адресу: <адрес> ФИО4 (л.д. 66).

Согласно договору передачи прав и обязанностей по договору аренды от 20.07.2016 г. ООО «Сосновый Бор» передало ФИО4 права и обязанности по договору аренды № от 25.11.2008 г.. В соответствии с положениями договора он подлежит государственной регистрации, права и обязанности по договору аренды, в т.ч. обязанность по оплате арендных платежей возникают у ФИО4 с даты государственной регистрации перехода права аренды по настоящему договору (л.д. 28).

Названный земельный участок 20.07.2016 г. согласно передаточному акту был передан от ООО «Сосновый Бор» ФИО4 (л.д. 64).

Уведомлением УФРС по Тверской области от 27.10.2016 г. ФИО4 и ООО «Сосновый Бор» было сообщено о приостановлении государственной регистрации прав по договору от 20.07.2016 г. ввиду того, что в отношении Общества было введено конкурсное производство, соответственно интересы его мог представлять только конкурсный управляющий (т.е. с заявлением о государственной регистрации прав обратилось в УФРС ненадлежащее лицо), кроме того, срок действия договора аренды земельного участка истек на момент заключения договора передачи прав и обязанностей по нему, следовательно, ООО не вправе распоряжаться имуществом по окончании срока действия договора аренды № от 25.11.2008 г. (т.е. документы, представленные на регистрацию, не соответствуют требованиям действующего законодательства), также не представлено согласие арендодателя (уведомление его) о заключении договора передачи прав и обязанностей от 20.07.2016 г. (лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимости) (л.д. 53-56). Регистрационные действия приостановлены до 22 февраля 2017 г. (л.д.52).

Согласно договору передачи прав и обязанностей по договору аренды от 28.02.2017 г. ООО «Сосновый Бор» передало ФИО4 права и обязанности по договору аренды № от 25.11.2008 г., в соответствии с положениями договора он подлежит государственной регистрации, права и обязанности по договору аренды, в т.ч. обязанность по оплате арендных платежей возникают у ФИО4 с даты государственной регистрации перехода права аренды по настоящему договору (л.д. 62).

Названный земельный участок 28.02.2017 г. согласно передаточному акту был передан от ООО «Сосновый Бор» ФИО4 (л.д. 62).

Как следует из сообщения администрации <адрес> от 15.03.2017 г. в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, срок действия договора аренды земельного участка от 25.11.2008 г. № истек 07.09.2011 г. Однако арендатор участок не возвратил арендодателю. Администрация, в свою очередь, не имела возражений против возобновления названного договора на тех же условиях. В связи с чем договор считается возобновленным на неопределенный срок на основании п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 57).

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 13 марта 2017 г., направленного в адрес ФИО4, его представителя ФИО3 и ООО «Сосновый бор», им отказано в государственной регистрации договора перехода прав и обязанностей от ООО «Сосновый бор» к ФИО4 по договору аренды земельного участка, заключенному между администрацией <адрес> и ООО «Сосновый бор» от 25.11.2008 г. (дата регистрации 23.12.2008 г., №, предметом которого является земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>), поскольку названный договор аренды был возобновлен на неопределенный срок, соответственно в государственной регистрации не нуждается. По этой причине не подлежит государственной регистрации и договор передачи прав и обязанностей по договору аренды (л.д. 42-45).

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 382 ГК РФ предусмотрено, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В силу п. 2 ст. 389 ГК РФ уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

Пунктом 2 ст. 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Установлено, что в соответствии с приведенными положениями действующего законодательства возобновление рассматриваемого договора аренды земельного участка осуществлялось автоматически по окончании срока аренды при отсутствии возражений арендодателя (администрации <адрес>). Таким образом, фактически по окончании первоначального срока действия договора между сторонами начал действовать новый договор аренды, возобновленный на неопределенный срок, условия которого были идентичны условиям окончившегося договора.

Согласно ч. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Учитывая данные нормы Закона, договор аренды земельного участка, заключённый на неопределённый срок между ООО «Сосновый бор» и администрацией <адрес>, а потому и договор передачи прав и обязанностей по нему от Общества к ФИО4 в государственной регистрации не нуждаются, что и послужило для ответчика законным основанием для отказа в совершении регистрационных действий на основании п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изменениями и дополнениями).

Согласно ст. 389 ГК РФ уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме. Соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

В данном случае, исходя из условий сделки, по окончании первоначального срока аренды между арендодателем земельного участка и арендатором начал действовать новый бессрочный договор аренды, условия которого были идентичны условиям договора, срок аренды по которым истек. Так как новый договор аренды заключен на неопределенный срок, новый договор, и как следствие, порождаемое им новое обременение вещных прав арендодателя на недвижимое имущество правами арендатора, государственной регистрации не подлежали в силу п. 2 ст. 389 ГК РФ.

На основании изложенного суд полагает законным оспариваемое решение ответчика по настоящему делу об отсутствии оснований к регистрации договора уступки прав по договору аренды. Поэтому надлежит отказать в удовлетворении требований ФИО4 о признании незаконным рассматриваемого решения УФРС по Тверской области и понуждении к регистрации договора об уступке прав и обязанностей арендатора.

Доводы истца о том, что обжалуемое решение незаконно, поскольку регистрация перехода прав и обязанностей по договору аренды приостанавливалась государственным регистратором по иным основаниям, нежели те, что указаны в качестве оснований для отказа в регистрации прав, по мнению суда, необоснованны. Окончательное решение (об отказе в регистрации от 13.03.2017 г.) по заявлению ООО «Сосновый бор» и ФИО4 принималось ответчиком с учетом дополнительно полученных документов, в частности сообщения администрации <адрес> от 15 марта 2017 г. о том, что договор аренды считается заключенным между нею и ООО «Сосновый бор» на неопределенный срок. Соответственно, принятое решение УФРС было основано на том, что возобновленный договор аренды земельного участка, заключен на неопределенный срок и не требует государственной регистрации, поэтому и договор уступки прав по нему не подлежит такой регистрации.

Указания истца на то, что в материалах дела имеется документ, имеющий признаки фальсификации (сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 ноября 2016 г.), суд отклоняет, поскольку это сообщение – проект, составленный государственным регистратором, который юридической силы не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды от 13 марта 2017 года №, обязании устранить допущенные указанным решением нарушения прав и законных интересов истца путем государственной регистрации передачи прав и обязанностей по договору аренды, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2017 г.

Председательствующий