Решение № 2А-689/2019 2А-689/2019~М-685/2019 М-685/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-689/2019

№2а-689/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городище 13 августа 2019 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Бояровой С.А.,

с участием представителя административного истца - УМВД России по Пензенской области - Новобранца А.В., действующего на основании доверенности от 08.05.2019 года № 1/216,

помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Денисова Д.С.,

административного ответчика - ФИО1 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Пензенской области к ФИО1 у. о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с иском к ФИО1 у., указав, что административный ответчик прибыл на территорию Российской Федерации 31 мая 2015 года. Приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 25.03.2016 года он был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное наказание ФИО1 у. отбывал в ФКУ «ЛИУ-6» Управления ФСИН России по Пензенской области, откуда освободился по отбытии срока наказания 13.09.2017 года. Решением Городищенского районного суда Пензенской области от 15.09.2017 года в удовлетворении иска УМВД России по Пензенской области о помещении ФИО1 у. в специальное учреждение отказано. Согласно заключению УФМС России по Пензенской области от 23.05.2016 года ФИО1 у. гражданином Российской Федерации не является. Министерством юстиции РФ, на основании ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 24 октября 2016 года вынесено распоряжение № 7131-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 у. признано нежелательным. Решением Каменского городского суда Пензенской области от 29.11.2017 года в удовлетворении административного иска ФИО1 у. о признании незаконным распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 24.10.2016 года № 7131-рн отказано. 04 февраля 2019 УМВД России по Пензенской области вынесено решение о начале процедуры реадмисии в отношении ФИО1 у., который не имеет документа, удостоверяющего его личность. Решением Городищенского районного суда от 18.02.2019 года ФИО1 у. помещен в центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о реадмисии, где находится до настоящего времени. Решениями Городищенского районного суда Пензенской области от 15.05.2019 года, 15.07.2019 года срок содержания ФИО1 у. продлен.

Учитывая, что административный ответчик не имеет документа, удостоверяющего его личность, а решение о реадмиссии не исполнено, административный истец просит продлить срок пребывания ФИО1 у. в центре временного содержания иностранных граждан на три месяца до решения вопроса о реадмиссии.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО1 у. исковые требования признал частично, указав на длительность срока его пребывания в данном центре.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора Денисова Д.С., полагавшего требования административного истца, подлежащими частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 31 мая 2015 года.

25.03.2016 года приговором Ленинского районного суда г.Пензы ФИО1 у. был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное судом наказание ФИО1 у. отбывал в ФКУ «ЛИУ-6» Управления ФСИН России по Пензенской области, откуда освободился по отбытии срока наказания 13.09.2017 года.

Решением Городищенского районного суда Пензенской области от 15.09.2017 года в удовлетворении иска УФМС России по Пензенской области о помещении ФИО1 у. в специальное учреждение отказано.

Согласно заключению УФМС России по Пензенской области от 23.05.2016 года ФИО1 у. гражданином Российской Федерации не является.

Министерством юстиции РФ, на основании ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 24 октября 2016 года вынесено распоряжение № 7131-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 у. признано нежелательным.

Решением Каменского городского суда Пензенской области от 29.11.2017 года в удовлетворении административного иска ФИО1 у. о признании незаконным распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 24.10.2016 года № 7131-рн отказано.

04 февраля 2019 года УМВД России по Пензенской области вынесло решение о начале процедуры реадмисии ФИО1 у в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан.

Решением Городищенского районного суда от 18.02.2019 года ФИО1 угли помещен в центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о реадмисии, на срок не более трех месяцев.

Решением Городищенского районного суда Пензенской области от 15.05.2019 года срок пребывания ФИО1 у. в центре временного содержания иностранных граждан продлен на срок не более двух месяцев до исполнения решения о реадмиссии.

Решением Городищенского районного суда Пензенской области от 15.07.2019 года срок пребывания ФИО1 у. в центре временного содержания иностранных граждан продлен на срок не более одного месяца до исполнения решения о реадмиссии.

ФИО1 у. не имеет документа, удостоверяющего его личность.Данные обстоятельства административный ответчик в судебном заседании подтвердил.

Согласно п.п. 4 и 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность. В судебном заседании установлено, что документа, удостоверяющего личность, ФИО1 у. не имеет.

Содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан. На момент рассмотрения дела решение УМВД России по Пензенской области о реадмиссии не исполнено. ФИО1 у. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений. Также суд учитывает, что ФИО1 у. длительное время (более пяти месяцев) содержится в указанном центре для иностранных граждан.

При таких обстоятельствах, исковые требования УМВД России по Пензенской области подлежит частичному удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 268, 269 КАС РФ, ч.9 ст.31, 32.2 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Пензенской области к ФИО1 у. о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области удовлетворить частично.

Продлить пребывание ФИО1 у., <дата> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенного по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим, на срок не более одного месяца до исполнения решения о реадмиссии, то есть на срок до 18 сентября 2019 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина