Решение № 2А-1195/2024 2А-1195/2024~М-509/2024 М-509/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-1195/2024

Дело №2а-1195/2024

УИД № 23RS0051-01-2024-000753-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тимашевск 11 апреля 2024 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Гриценко И.В.,

при секретаре <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому <ФИО>4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в Тимашевский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому <ФИО>4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство 81804/23/23065-ИП от <дд.мм.гггг> в отношении <ФИО>6 Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не предпринимаются. В адрес административного истца не направляются процессуальные документы. Имущественное положение должника по месту жительства (регистрации) не проверялось.

В административном исковом заявлении просили: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району <ФИО>4, выразившиеся: в невнесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; в не вынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; обязать судебного пристава-исполнителя <ФИО>4 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график, явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получение информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю <ФИО>4 в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, предоставил возражение, в котором просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо <ФИО>6 в судебное заседание не явились, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

11.05.2023 в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю поступил судебный приказ <№> от <дд.мм.гггг>, выданный мировым судьей судебного участка № 213 Тимашевского района Краснодарского края, о взыскании задолженности по кредитным платежам в отношении <ФИО>6 в размере 68 491,19 рублей.

12.05.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении должника <ФИО>6, взыскателем, по которому выступает АО «ОТП Банк».

12.05.2023 судебным приставом-исполнителем сделаны запросы: в ГУВМ МВД России; о счетах должника-ФЛ в ФНС; в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах.

18.05.2023 сделан запрос в Росреестр к ЕГРП.

18.05.2023 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

19.05.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

17.07.2023 сделан запрос в ПФР о СНИЛС должника с учетом дополнительных сведений.

30.08.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

06.09.2023 сделаны запросы: в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; в ФНС (ЗАГС) о получении сведений о смерти должника; о счетах должника-ФЛ в ФНС; в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

18.09.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

24.10.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

17.11.2023 сделан запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах.

23.01.2024 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

23.01.2024 сделаны запросы: в ФНС о доходах физического лица по справкам 2-НДФЛ; в ФНС о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; в ФНС (ЗАГС) о получении об актах гражданского состояния (сведения о смерти, перемене имени, о заключении брака, о расторжении брака); в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах; в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Доводы административного истца о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 12.05.2023 по 05.03.2024, не нашли своего подтверждения.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, в том числе, согласно пункту 15 части указанной статьи, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Ограничение права человека свободно покидать свою страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано лишь до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание этой задолженности.

Из анализа ст. ст. 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

23.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Требования административного искового заявления о не проведении имущественного положения должника по месту жительства (регистрации), в не вынесении и не направлении постановления об удержании из доход должника и не принятия полного комплекса мер, на правленых на удержание денежных средств из дохода должника за период с 12.05.2023 по 05.03.2024, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В рамках исполнительного производства в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ПФР, МВД, ФРС, ФНС, ФМС, ЗАГС.

30.08.2023, 18.09.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Таким образом, доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, являются несостоятельными, поскольку административным ответчиком приняты меры к правильному и своевременному исполнению судебного акта. Судебным приставом-исполнителем не установлено наличие денежных средств и иного имущества у должника для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю <ФИО>5, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий