Решение № 2-818/2020 2-818/2020~М-678/2020 М-678/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-818/2020

Дело № 2-818/2020

УИД: 21RS0006-01-2020-001498-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Варламовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 с учетом последующего изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) (далее - Управление) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода ухода за ребенком Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскать судебные расходы за составление искового заявления в сумме № рублей. Требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. С ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления Управлением произведен перерасчет пенсии, как она думала, с учетом периодов отпусков по уходу за № детьми. Однако в ДД.ММ.ГГГГ году ей стало известно, что при перерасчете пенсии не был учтен период отпуска по уходу за № ребенком Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с этим в ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Управление с заявлением о перерасчете, представила справку о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы и с ДД.ММ.ГГГГ года начала получать пенсию на № рублей больше. Указывает, что право на исчисление пенсии с учетом периодов отпуска по уходу за тремя детьми у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем перерасчет пенсии должен был быть произведен ответчиком с указанной даты.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) С., действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, указав, что на дату обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии с учетом замены стажа периодами ухода за № детьми - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не была представлена справка, уточняющая начисления за ДД.ММ.ГГГГ года, имеющиеся в справке о ее заработке в колхозе <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем перерасчет пенсии истцу был произведен с учетом замены стажа только за № детей. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление с заявлением о перерасчете пенсии, дополнительно представила справку о заработке № от ДД.ММ.ГГГГ с расшифровкой начислений за ДД.ММ.ГГГГ года, в которой не имелось начислений пособия по беременности и родам. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии с учетом замены стажа за № детей.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с достижением пенсионного возраста. Пенсия была назначена с учетом ее общего трудового (страхового) стажа, при определении среднего заработка пенсионера учитывались сведения о ее зарплате по справке СХПК <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно положениям статьи 15 Закона №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи по формуле.

При этом частью 12 рассматриваемой статьи предусмотрено, что коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (НПi) составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Согласно части 1 статьи 34 Закона №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно части 10 статьи 15 Закона №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс), определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (П), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПКк) по состоянию на 1 января 2015 года, и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год нестраховых периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 статьи 15 данного Федерального закона, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 данной статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Как указано выше коэффициенты, установленные пунктом 1 части 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ в отношении периодов ухода за детьми составляют 1,8; 1,6; 5,4 за первым, вторым, третьим и четвертым ребенком соответственно.

В этой связи при применении положений частей 12 - 14 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, согласно которым при определении суммы коэффициентов за нестраховые периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, размер страховой пенсии будет выше, чем при исчислении размера трудовой пенсии с применением норм действующего до 1 января 2015 года пенсионного законодательства, по выбору получателя страховой пенсии, которому по состоянию на указанную дату была установлена трудовая пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, может быть произведен перерасчет страховой пенсии со сроков, предусмотренных частью 1 статьи 23 Закона №400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 родила № детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление с заявлением о перерасчете пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года приложив, в том числе копии свидетельств о рождении № детей, справки об их рождении (л.д. №).

С ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии. Общая сумма пенсии составила №, в том числе № - страховая пенсия, № -фиксированная выплата с учетом повышения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление с заявлением о перерасчете пенсии, приложив справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Распоряжением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии. Общая сумма пенсии составила №, в том числе № - страховая пенсия, № -фиксированная выплата с учетом повышения.

Из представленных в материалы дела результатов расчета стажа истца видно, что индивидуальный пенсионный коэффициент за нестраховые периоды (к которым относятся периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет) при перерасчете пенсии в ДД.ММ.ГГГГ году составил №, в ДД.ММ.ГГГГ году- №.

Как следует из пояснений представителей ответчиков в судебных заседаниях, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения с учетом замены периодов работы периодами нахождения ухода за № детьми: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Перерасчет пенсии в связи с уходом за № ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не был произведен, поскольку Управление исходя из имеющейся в пенсионном деле справки о заработке (л.д. №) посчитало, что в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам, и отраженные в указанной справке суммы являются пособием в связи с беременностью и родами, а не заработком. Справку, подтверждающую, что суммы начислений в ДД.ММ.ГГГГ года являются заработной платой, ФИО1 представила лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем по ее заявлению с ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения с учетом № ребенка.

При этом в материалах пенсионного дела истицы на дату назначения ей пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) имелись справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы в колхозе <данные изъяты> а также справка СХПК <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получении в связи с этим пособия. При определении размера трудовой пенсии по старости учитывался заработок ФИО1, указанный в названной справке №, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ года.

Из пояснений истицы ФИО1 в судебном заседании следует, что после перерасчета ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсии, она вновь устно обращалась в пенсионный орган по поводу небольшого размера пенсии, при очередном обращении в ДД.ММ.ГГГГ году ей стало известно, что в ДД.ММ.ГГГГ году перерасчет пенсии ей произвели лишь с учетом № детей, предложили представить сведения о заработке за ДД.ММ.ГГГГ год и подать заявление о перерасчете пенсии.

Представленная истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете пенсии справка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит аналогичные сведения о размере ее заработка в ДД.ММ.ГГГГ году, что и справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Мотивированных доводов невозможности произвести истцу перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов ухода за № детьми без вышеназванной справки стороной ответчика не приведено.

Согласно пункта 49 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н, заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

При этом абзац 2 пункта 52 названных Правил позволяет территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно запрашивать документы, необходимые для рассмотрения заявления о перерасчете размера пенсии.

Таким образом, каких-либо препятствий, не позволяющих Управлению произвести замену периодов работы истца (страховых периодов) не страховыми периодами по уходу за тремя детьми и произвести ей перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, не имелось.

Исходя из конституционных принципов на социальное обеспечение, включающее право на получение пенсии в полном объеме, учитывая, что заявление ФИО1 о перерасчете пенсии с приложенными к нему документами, в том числе о рождении № детей, Управлением было принято ДД.ММ.ГГГГ, при этом заявителю не было указано о необходимости представления иных документов, отказное решение в части невозможности осуществления перерасчета пенсии по периоду ухода за № ребенком Управлением не выносилось, об этом истец узнала после устного обращения к ответчику в ДД.ММ.ГГГГ году, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком права истца на перерасчет пенсии с учетом периодов ухода за тремя детьми с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, для восстановления нарушенного права истца на Управление следует возложить обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, начиная с указанной даты и по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов ухода за № детьми, включая № ребенка Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ Управлением такой перерасчет с учетом периодов ухода за № детьми произведен.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение несения судебных расходов истцом представлена расписка, согласно которой <данные изъяты> получила по данном уделу денежную сумму в размере № рублей за составление искового заявления (л.д. №).

Исходя из изложенного, с учетом удовлетворения исковых требований истца, учитывая конкретные обстоятельства дела, сложность дела, объем и характер оказанной представителем истца юридической помощи (составление искового заявления и уточненного заявления), требование закона о разумных пределах при взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд полагает необходимым взыскать с Управления в пользу истца в счет возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя № рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода ухода за ребенком Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть с учетом периодов ухода за № детьми.

Взыскать с ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.