Решение № 2А-692/2025 2А-692/2025~М-2/581/2025 М-2/581/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2А-692/2025

Адм. дело №<данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-78


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зарайск 12 ноября 2025 года

Зарайский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Чикаревой М.В.,

с участием помощника Зарайского городского прокурора Перетятькина К.А., административного ответчика <данные изъяты>2,

при секретаре судебного заседания Козловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «<данные изъяты>» к <данные изъяты>2 об установлении дополнительного ограничения в порядке административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «<данные изъяты>»» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении <данные изъяты>2 в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обосновании заявленных требований указано, что решением Октябрьского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>2 был установлен административный надзор, со следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>2 установлено дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Находясь под административным надзором <данные изъяты>2 в текущем (2025 году) неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД «<данные изъяты>» не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В силу части 4 статьи 272 КАС РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик <данные изъяты>2 в судебном заседании пояснил, что им были совершены административные правонарушения, однако просил не вменять ему еще одну явку в ОМВД, так как уже имеет три явки.

Помощник Зарайского городского прокурора Перетятькин К.А. давая заключение по настоящему административному делу, полагал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении <данные изъяты>2

Суд, выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от <данные изъяты> № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ (ред. от <данные изъяты>), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 вышеназванного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> (ред. от <данные изъяты>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> (ред. от <данные изъяты>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что <данные изъяты><данные изъяты>2 был осужден Зарайским городским судом <данные изъяты> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период с 19.09.2024 по 28.12.2024 в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> за совершение преступления в период нахождения под административным надзором (л.д. 6-7).

Решением Октябрьского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>2 был установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (л.д. 3-5).

<данные изъяты>2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «<данные изъяты>» как поднадзорное лицо (л.д. 6-7).

Решением Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>2 установлено дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (л.д. 10-13).

Из материалов дела следует, что в период административного надзора <данные изъяты>2 совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности:

- по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления должностного лица от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении <данные изъяты>1, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб., постановление вступило в законную силу <данные изъяты> (л.д. 20);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Зарайского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление в установленном законом порядке не обжаловано и вступило в законную силу <данные изъяты> (л.д. 21-23);

- по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления должностного лица от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении <данные изъяты>0, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб., постановление вступило в законную силу <данные изъяты> (л.д. 24).

Таким образом, <данные изъяты>2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Данные обстоятельства стороной административного ответчика не опровергнуты какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами.

Согласно справки-характеристики, выданной ст. УУП ОМВД России «<данные изъяты>», <данные изъяты>2, зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. В настоящее время гр. <данные изъяты>2 состоит на учете в ОМВД России «<данные изъяты>» как лицо, состоящее под административным надзором. Жалоб на поведение в быту от соседей на гр. <данные изъяты>2 не поступало (л.д. 14).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного <данные изъяты>2 преступления, его поведение после отбытия наказания и характеризующие данные, а также поведение поднадзорного лица, совершившего в течение текущего года административные правонарушения, а именно предусмотренные главой 19 КоАП РФ, которые относятся к правонарушениям против порядка управления. В целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде: одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административных исковых требований.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «<данные изъяты>» к <данные изъяты>2 об установлении дополнительного ограничения в порядке административного надзора - удовлетворить.

Установить <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>, дополнительное ограничение, к ранее установленным решением Октябрьского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, решением Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья М.В. Чикарева