Решение № 2-488/2020 2-488/2020~М-68/2020 М-68/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-488/2020

Дело № 2-488/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Тен А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

28 февраля 2020 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к СНТ «Нефтепереработчик» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Нефтепереработчик» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение.

В обоснование требований указал, что является собственником дома и земельного участка по адресу: <адрес>, своевременно вносит плату за электроэнергию.

В октябре 2019 года по распоряжению председателя СНТ «Нефтепереработчик» было отключено электроснабжение принадлежащего ему дома путем отсоединения провода электроснабжения, находящегося на столбе рядом с его земельным участком. Отключение произведено в его отсутствие, основанием отключения явилось то, что прибор учета не установлен на границе балансовой принадлежности.

Считает действия СНТ «Нефтепереработчик» незаконными, просит обязать ответчика восстановить подключение электроснабжения в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Нефтепереработчик» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что СНТ «Нефтепереработчик» не отключало электроэнергию в доме истца. Кроме того пояснил, что истец не заключал договор на электроснабжение с СНТ, у них нет сведений имеется ли прибор учета в доме истца.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 539 ГПК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его владении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 настоящей статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

Пункт 5 статьи 3 Федерального закона РФ № 217-ФЗ от 29.07.2017г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет, что имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительнодля удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Статьями 16-19 Федерального закона РФ № 217-ФЗ от 29.07.2017г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя товарищества не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам товарищества. Данные вопросы регулируются нормами ГК РФ, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Согласно п. 4 ст. 26 данного Закона сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012г. утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителями безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Пунктом 2 Правил определены обстоятельства, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления.

В соответствии с пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка – потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее – смежные субъекты розничного рынка), также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством РФ требований к местам установки приборов учета.

В случае, если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

ФИО1 выдана расчетная книжка, им производилась оплата целевых взносов, электроэнергии.

Указанный дом и земельный участок ФИО1 приобрел в 2016 году у ФИО12.

В октябре 2019 года СНТ «Нефтепереработчик» вручило ему уведомление об отключении электроэнергии.

В уведомлении было указано, что СНТ «Нефтепереработчик» предоставляет истцу через свои сети электроэнергию. Точкой разделения границ балансовой принадлежности является точка раздела электрической сети энергоснабжающей организацией и абонентом, определяемая балансовой принадлежностью электрической сети, то есть границей садового участка истца и границы земель общего пользования СНТ «Нефтепереработчик».

При исследовании садового участка истца установлено, что электросчетчик не установлен на границе балансовой принадлежности. СНТ «Нефтепереработчик» просило вынести электросчетчик на границу балансовой принадлежности. Монтаж электросчетчика на столбе выполняется силами садоводов, но по согласованию с энергослужбой СНТ «Нефтепереработчик». В случае уклонения от выполнения данного уведомления СНТ «Нефтепереработчик» оставляет за собой право ограничить или прекратить поставку электроэнергии. Срок исполнения 20 суток.

В октябре 2019 года дом истца отключен от электричества путем отсоединения провода электроснабжения, находящегося на столбе рядом с земельным участком истца.

После чего истец направил в адрес СНТ «Нефтепереработчик» претензию, в которой просил восстановить его права, произвести подключение электроэнергии.

В ответ на претензию СНТ «Нефтепереработчик» сообщило, что для удовлетворения претензии необходимо представить документы о соответствии его электрохозяйства Положению «О порядке пользования электроэнергией членами СНТ «Нефтепереработчик», утвержденному общим собранием СНТ от 26.03.2016г., либо письменное заключение специалиста о соответствии его электрохозяйства требованиям действующего законодательства.

22.04.2019г. между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» и СНТ «Нефтепереработчик» был заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.Согласно указанного договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: <адрес>. Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация – до границ участка заявителя.

На общем собрании уполномоченных представителей СНТ «Нефтепереработчик» 26.03.2016г. было принято Положение о порядке пользования электроэнергией членами СНТ «Нефтепереработчик».

Из Положения о порядке пользования электроэнергией членами СНТ «Нефтепереработчик» следует, что Правление СНТ имеет право прекращать подачу электроэнергии после уведомлении абонента в случаях: неисполнении или ненадлежащего исполнения абонентом своих обязательств по оплате потребленной электрической энергии в порядке и в сроки, определенные в соответствии с настоящим Положением; выявления факта самовольного подключения абонентом электроприемников к сети минуя эл.счетчик, изменения схемы учета электрической энергии, повреждении средств учета; отказа в допуске представителей электроснабжающей организации и СНТ (ПДКЭ), прибывших для проверки пломбирования приборов учета, схемы подключения и контрольного съема показаний; использования абонентом бытовых машин (приборов, оборудования) суммарной мощностью, превышающей установленную настоящим Положением; неудовлетворительного состояния электрооборудования, за техническое состояние которых отвечает абонент, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного членами ПДКЭ в ответствующем акте.

Истцом представлен договор № от 06.06.2013г. о снабжении электрической энергией садового участка СНТ «Нефтепереработчик» и оплатой ее потребления по электрическому счетчику, который был заключен между СНТ «Нефтепереработчик» и ФИО13 прежним собственником дома и земельного участка по <адрес>

По условиям договора садовод должен установить в месте ввода питающего кабеля (на домике по внешней или внутренней стороне) однофазный электронный счетчик не ниже 1 класса точности с госповеркой сроком давности не более 1 года, иметь на него паспорт, а также вводные аппараты коммуникации и защиты, запитанные после счетчика.

К договору приложен акт опломбировки электроустановки садовода № от 06.08.2013г., в котором указан номер счетчика – № тип ЦЭ 6807П.

Из руководства по эксплуатации счетчика ЦЭ 6807П следует, что периодическая поверка счетчика производится один раз в 16 лет или после среднего ремонта.

В октябре 2019 года дом истца отключен от электричества путем отсоединения провода электроснабжения, находящегося на столбе рядом с земельным участком истца.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО14

Из пояснений свидетелей ФИО15 следует, что они являются членами СНТ «Нефтепереработчик», соседями по даче с истцом. Все свидетели пояснили, что в конце октября 2019 года в принадлежащих им садовых домах отключили свет, путем обрезания проводов, так как они не вынесли счетчик из дома.

Не доверять указанным свидетелям у суда нет оснований, их показания согласуются с показаниями истца, между собой и другими доказательствами по делу.

Из показания свидетеля ФИО16 следует, что он работает <данные изъяты> в СНТ «Нефтепереработчик» с августа 2017 года. Пояснил, что распоряжений от председателя СНТ об отключении света не поступало, провода сотрудниками СНТ не обрезались. Электрические провода в СНТ вышли из строя из-за аварии в октябре 2019 года, в связи с чем линия была отключена. При этом также пояснил, что документально это никак не оформлялось.

К показаниям свидетеля ФИО17 суд относится критически, считает его заинтересованным в исходе лицом, его показания опровергаются показаниями других свидетелей, факт аварии документально не подтвержден.

Исходя из вышеприведенных норм права следует, что одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях и порядке прямо предусмотренных законом, при этом прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик), ответчиком отключение электроснабжения произведено в отсутствии предусмотренных законом оснований и с нарушением установленного порядка, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Статья 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО18 – удовлетворить.

Признать незаконными действия СНТ «Нефтепереработчик» по отключению земельного участка и дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать СНТ «Нефтепереработчик» в течение десяти дней после вступления решения в законную силу восстановить электроснабжение по адресу: <адрес>.

Взыскать с СНТ «Нефтепереработчик» в пользу ФИО1 ФИО19 судебные издержки по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено с использованием технических средств 06 марта 2020 года.

Председательствующий: И.А. Мурашкина