Решение № 2А-1562/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1562/2021

Дело № 2а-1562/2021 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск

Московской области 21 июля 2021 г.

Егорьевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Полянской С.М., секретаря судебного заседания Глазачевой Н.М. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с уточенным административном иском, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 110,00руб. в том числе за 2015г. в размере 32,00 руб., за 2016г. в размере 38.00руб., за 2017г. в размере 40,00руб., пеня в размере 4,16 руб. в том числе в размере 2.87руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1.29 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- земельному налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 1332,00 руб., в том числе за 2015г. в размере 444,00руб., за 2016г. в размере 444,00руб., за 2017г. в размере 444,00руб., пеня в размере 61,50 руб. в том числе в размере 20.05руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 33.47руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 1442,00 рублей.

Административный истец – представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В обоснование административных исковых требований представитель административного истца указал, что административный ответчик имеет в собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с чем обязана оплачивать законно установленный налог на имущество физических лиц в размере 110 рублей, в том числе за 2015 года в размере 32 рубля, за 2016 год в размере 38 рублей, за 2017 год в размере 40 рублей; земельный налог с физических лиц в размере 1332 рубля, в том числе за 2015 год в размере 444 рубля, за 2016 год в размере 444 рубля, за 2017 год в размере 444 рубля. Однако указанную обязанность административный ответчик надлежащим образом не исполнила, в установленные законом сроки вышеперечисленные налоги не оплатила. Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской, Федерации административному ответчику начислена пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 4 рубля 16 копеек, в том числе в размере 2 рубля 87 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 рубль 29 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате земельного налога в размере 61 рубль 50 копеек, в том числе в размере 20 рублей 05 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 33 рубля 47 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Неисполнение обязанности по уплате налогов явилось основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налогов и пени, которое административным ответчиком не исполнено.

Административный ответчик ФИО1 судебное заседание не явилась, извещена. Возражений на административный иск от административного ответчика не поступило.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялось административному ответчику по его месту жительства.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 360 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ). В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ). В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. В силу пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Пунктом 4 статьи 85 НК РФ на органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Из анализа изложенных выше положений закона следует, что налоговые органы не наделены полномочиями по регистрации и учету объектов при исчислении имущественных налогов. На основании сведений, полученных от регистрирующих органов, налоговая инспекция формирует налоговое уведомление, в котором указывается объект имущества, на который был начислен налог; такое уведомление является документом, подтверждающим наличие у должника того либо иного объекта имущества.

Соглашением между Росреестром и ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-27-11/9/37 предусмотрено, что обмен регламентированной информацией между Росреестром и ФНС России осуществляется в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи при представлении сведений в соответствии со ст. 85, 391, 396 НК РФ. Сведения передаются Росреестром по форме, утвержденной ФНС России. В рамках Соглашения налоговые органы вправе направлять запросы в случае возникновения спорных вопросов по сведениям в ранее полученной информации (ст. 8 Соглашения). Тем самым налоговый орган производит начисление налога на основании сведений представляемых органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 (ранее ФИО2 Ю.А.) Ю.М. в 2015 году являлась собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В силу пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В установленный законом срок ответчик обязанность по уплате платежей по налогам не выполнила, в связи с чем, на основании ст.75 НК РФ ей были начислены пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога

. В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с неуплатой ФИО1 налога в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога и пени №, №, №, согласно которому ФИО1 было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность по налогу и пени. Ответчиком сумма налога и пени в срок, указанный в требованиях, уплачена не была.

Направление, как налоговых уведомлений, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО1 имеется задолженность, которую она добровольно не уплатила.

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 (ФИО2) задолженности по земельному налогу и пени. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности административного ответчика недоимки по налогам и пени.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд удовлетворяет административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки на имущество и земельный налог в размере 1442 руб.

В силу положений ст. 114 ч. 1 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с ФИО1, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимку по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 110,00руб. в том числе за 2015г. в размере 32,00 руб., за 2016г. в размере 38.00руб., за 2017г. в размере 40,00руб., пеня в размере 4,16 руб. в том числе в размере 2.87руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1.29 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- земельному налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 1332,00 руб., в том числе за 2015г. в размере 444,00руб., за 2016г. в размере 444,00руб., за 2017г. в размере 444,00руб., пеня в размере 61,50 руб. в том числе в размере 20.05руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 33.47руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать сумму в размере 1442,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья подпись Полянская С.М.