Решение № 2А-3720/2025 2А-3720/2025~М-3469/2025 М-3469/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-3720/2025

Дело № 2а-3720/2025

64RS0046-01-2025-005125-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при помощнике судьи Василевской С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Ленинскому РОСП №2 г. Саратова, начальнику отделения – начальнику Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО4, ГУФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, обязании принять меры по розыску имущества должника для дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ленинскому РОСП №2 г. Саратова, начальнику отделения – начальнику Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО3, ГУФССП по Саратовской области, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО3 в рамках исполнительного производства 207363/24/64049-ИП от 01.10.2024 г., № №-СД, в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО3 принять меры по розыску имущества и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству № 207363/24/64049-ИП от 01.10.2024 г., № №-СД.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ г. около ДД.ММ.ГГГГ мин. водитель ФИО5, управляя автомобилем «<данные изъяты>», регистрационный знак №, двигался по пр. <адрес> на территории Заводского района муниципального образования «Город Саратов» со стороны ул. <адрес> в направлении ул. <адрес>. Приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, расположенному в районе дома 44«В» по проспекту Энтузиастов, обозначенному дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2 и дорожной разметкой 1.14.1, в нарушение требований Правил дорожного движения РФ, которыми он должен был руководствоваться для обеспечения безопасности движения, не уступил дорогу пешеходам ФИО1 и ФИО6, пересекавших проезжую часть по указанному пешеходному переходу справа налево по ходу его движения, совершив на них наезд.

В результате данного дорожно-транспортного происшествия пешеход ФИО1 получила телесные повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью и получил II группу инвалидности.

17.06.2024 г. Заводской районный суд г. Саратова вынес приговор в отношении ФИО5, уголовное дело № 1-357/2024. В рамках данного приговора с ФИО5 был удовлетворен гражданский иск и взыскана компенсация морального вреда в размере 400 000 руб. в пользу ФИО1

На основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, было возбуждено исполнительное производство 207363/24/64049-ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, судебный пристав исполнитель ФИО3

Однако действия, предусмотренные постановлением, а именно взыскании денежных средств за компенсацию морального вреда в размере 400 000 руб. с ФИО5 в пользу ФИО1 до настоящего времени не взысканы.

По мнению административного истца, судебный пристав исполнитель, не выполнил следующие действия:

не арестовал имущество и выставить его на торги, либо продал без проведения аукциона (в зависимости от вида и стоимости имущества);

не направил документы на удержание по месту работы или в организацию, которая выплачивает должнику доход;

не арестовал зарплатную карту должника, где мог списывать с нее до 70% дохода;

не арестовал счет и карту в банке, открытые в виде вкладов, чтобы списывать с них все размещенные там суммы.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель ФИО3 не привлекла к административной ответственности должника ФИО5 по ст. 17.14. КоАП РФ.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства, судебный пристав-исполнитель ФИО3 бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по розыску имущества должника в целях исполнения судебного акта, в связи чем, административный истец обратилась в суд с настоящим иском.

10.10.2025 г. в ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованного лица привлечен заместитель начальника отделения – заместитель начальника Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО7, 30.102025 г. – ФИО8, 19.11.2025 г. в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО1, ее представитель, адвокат Феоктистов С.А. не явились, о дне слушания извещены, причина неявки не известна. Ранее в судебном заседании представитель истца, адвокат Феоктистов С.А. заваленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административные ответчики (их представители): Ленинский РОСП №2 г. Саратова, начальник отделения – начальник Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО2, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО3, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО4, ГУФССП по Саратовской области, заинтересованные лица (их представители): заместитель начальника отделения – заместитель начальника Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, причина неявки не известна.

При указанных обстоятельствах, суд на основании ст.150, ст.152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, материалы исполнительного производства и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Так, согласно ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.

В соответствии с частями 1, 17 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов исполнительного производства, на исполнение в Ленинский РОСП №2 г. Саратова поступил исполнительный документ – приговор Заводского районного суда г. Саратова от 17.06.2024 г., уголовное дело № 1-357/2024 о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 400 000 руб.

01.10.2024 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №2 г. Саратова вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 207363/24/64049-ИП, копия которого была направлена сторонам исполнительного производства, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Таким образом, исполнительное производство в настоящее время возбуждено, по нему судебным приставом-исполнителем производится ряд действий, направленных на исполнение исполнительного документа в отношении должника.

Так, судебным приставом-исполнителем направлены запросы к оператору связи (об истребовании сведений о номере телефона должника), в ГИБДД МВД России (на истребование сведений об имеющихся транспортных средствах в собственности должника), в ФНС, ПФР, Росреестр по Саратовской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приводе должника по ИП.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника ФИО5 (<адрес>). Дома должника застать не представилось возможным. Оставлена повестка.

Согласно рапорта СП по ОУДПС СОСП по ОУДПС г. Саратова, должника ФИО5 застать дома не представилось возможным, дверь дома никто не открыл. Опрошенные соседи пояснили, что данного гражданина не знают. Принудительный привод ФИО5 осуществить не представилось возможным.

Согласно постановлению начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО2 от 17.02.2025 г., отказано в рассмотрении по существу жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО3 в связи с несоблюдением требований, установленных ч.ч. 1 и 2 ст.124 ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», копия которого направлена взыскателю 18.02.2025 г., что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Так, согласно материалам исполнительного производства № 207363/24/64049-ИП, задолженность по исполнительному производству остается актуальной в размере 400 000 руб., что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 207363/24/64049-ИП по состоянию на 09.10.2025 г.

В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4, что подтверждается актом приема-передачи исполнительных производств от 10.11.2025 г.

Само по себе истечение этого срока, а также отсутствие положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, т.е. на должнике.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу- исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного полного и правильного исполнения исполнительных документов, прямо не указанные в законе.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 6 закона).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Исследованные судом документы позволяют суду сделать вывод, что в ходе исполнения судебного акта о взыскании денежных средств в пользу ФИО1 судебным приставом-исполнителем неоднократно запрашивались сведения о наличии открытых счетов в кредитных организациях на имя должника, наличие зарегистрированного на имя должника имущества (движимого и недвижимого).

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд не усматривает оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находилось исполнительное производство в отношении должника бездействовала, в связи с чем, не усматривает и оснований к удовлетворению требований административного истца в указанной части.

В силу положений статей 64, 68 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом, для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов исполнительного производства, все действия в рамках исполнительного производства совершены в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд не усматривает нарушения прав административного истца, поскольку достаточных доказательств того, что обжалуемые действия нарушили права истца и повлекли за собой какие-либо последствия не представлено, в связи с чем, в удовлетворении требований ФИО1 к Ленинскому РОСП №2 г. Саратова, начальнику отделения – начальнику Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО4, ГУФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО3 в рамках исполнительного производства 207363/24/64049-ИП от 01.10.2024 г., № №-СД, в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО3 принять меры по розыску имущества и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству № 207363/24/64049-ИП от 01.10.2024 г., № №, следует отказать в полном объеме по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Ленинскому РОСП №2 г. Саратова, начальнику отделения – начальнику Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО2,, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО4,, ГУФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, обязании принять меры по розыску имущества должника для дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2025 г.

Судья: