Решение № 2А-519/2020 2А-519/2020~М-459/2020 М-459/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-519/2020

Дело № 2а- 519/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав 15 сентября 2020 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Хлёскиной Ю.Р.,

при секретаре Ивановой О.В.,

с участием помощника прокурора Кайгородова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД России по УКГО) обратился в суд с заявлением о продлении ФИО1 административного надзора сроком на шесть месяцев с установлением ранее установленных ограничений.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 12 сентября 2017 года. Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 18 июля 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также вменены административные ограничения: обязательно являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы г. Усть-Катава, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В период административного надзора ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Судимость с ФИО1 не снята и не погашена, он осуждался за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости истекает 12 сентября 2025 года.

Представитель административного истца ОМВД России по УКГО ФИО2, действующий на основании доверенности от 9 января 2020 года (л.д.35), в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 32), представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д. 34).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 33), исковое заявление получил.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении представителя административного истца, административного ответчика, суд определил рассматривать дело без их участия.

Прокурор заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 от 06.04.2011г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 7 ФЗ №64 от 06.04.2011г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что приговором Усть-Катавского городского суда от 15 мая 2014 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-9). Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 12 сентября 2017 года по отбытию срока наказания (л.д. 27).

На основании пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 осуждался за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 12 сентября 2017 года, срок погашения судимости истекает 12 сентября 2025 года.

Решением Калининского районного суда от 18 июля 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года.

На ФИО1 возложены обязанности в период действия административного надзора обязательно являться на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запретить выезд за пределы г. Усть-Катава, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу 29 июля 2017 года (л.д.10-13).

Согласно материалам дела после установления административного надзора ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - 15 июля 2019 г., 9 декабря 2019 г., 10 декабря 2019 г., 15 февраля 2020 г., 12 мая 2020 г. и по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - 6 декабря 2019 г., что подтверждается справкой ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу (л.д. 16), копиями постановлений по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности (л.д. 18, 20, 22, 24, 26).

ФИО1 13 октября 2017 года предупреждался о последствиях несоблюдения административных ограничений, установленных решением суда (л.д. 15).

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>, с гражданской женой, официально трудоустроен в АО «Самотлорнефтепромхим» в должности помощник бурильщика. От соседей замечаний не поступало. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности на несоблюдение административных обязанностей и ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 29).

Учитывая, что в настоящее время судимость за совершение преступления с ФИО1 не снята и не погашена, после установления ему административного надзора он шесть раз совершил административные правонарушения против порядка управления, в соответствии со ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. ему необходимо продлить административный надзор.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО1 истекает 12 сентября 2025 года, следовательно, требования о продлении административного надзора на шесть месяцев являются законными и обоснованными.

Продление административного надзора на меньший срок нецелесообразно, поскольку ранее принятые профилактические меры результата не дали.

Срок административного надзора ФИО1 исчисляется с 13 октября 2017 года, заканчивается 13 октября 2020 года. При таких обстоятельствах продлить административный надзор ФИО1 необходимо с 14 октября 2020 года.

Статьёй 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом требований ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. ФИО1 необходимо оставить без изменения административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы г. Усть-Катава, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ.

Оставить без изменения ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательно являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации,

запретить выезд за пределы г. Усть-Катава,

запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Председательствующий подпись Ю.Р.Хлёскина решение не вступил ов законную силуа