Решение № 2А-364/2021 2А-364/2021~М-283/2021 М-283/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-364/2021

УИД: №

Дело № 2а-364/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2021 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Родаковой И.Р.,

при секретаре Ефимовой О.А.

с участием:

заместителя Островского межрайонного прокурора – Чугриной Е.Е.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от ***.2021 года, сроком на 01 год,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что последний осужден приговором Великолукского городского суда Псковской области от *** по ст.ст. 228.1 ч. 1, 228.1 ч. 1, 228 ч. 1 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»), указывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит суд установить в отношении последнего административный надзор сроком на 03 года, с установлением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета выезда за пределы избранного места жительства и пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 описанные административным истцом обстоятельства не оспаривал, против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Чугриной Е.Е., полагавшей необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 03 года и предложенные административным истцом ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Великолукского городского суда Псковской области от 10.12.2018 года по ст.ст. 228.1 ч. 1, 228.1 ч. 1, 228 ч. 1 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: ***, конец срока: ***. С *** ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области от *** данный осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течение года повторного нарушения режима содержания, за каждое из которых он был подвергнут наказанию в виде выдворению в штрафной изолятор.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ст.228.1 ч. 1 УК РФ, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, *** подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, то в силу вышеприведенных положений Федерального закона он относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 часть 3 статьи 5 Федерального закона).

Как указано в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно представленным материалам дела ФИО2 характеризуется администрацией отрицательно, отмечается, что осужденный вину признал, однако не трудоустроен в связи с нежеланием трудиться, допустил 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания, неоднократно подвергался взысканию в виде водворения в ШИЗО, признан злостным нарушителем УПОН, с *** состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к систематическому нарушение ПВР ИУ, переведен на строгие условия содержания. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. С представителями администрации не всегда ведет себя вежливо, воспитательные мероприятия посещает неохотно, из проводимых с ним бесед правильные выводы не делает, общается с осужденными отрицательной направленности. В работе по благоустройству учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ участия не принимает, от психологического обследования отказывается.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, исходя из данных о его личности, его поведения за весь период отбывания наказания и отношения к установленному порядку отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 03 года.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Разрешая вопрос об ограничениях, устанавливаемых данному осужденному, суд приходит к выводу, что предложенные административным истцом ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его исправлению и социальной адаптации.

При возложении обязанности в виде ежемесячной явки для регистрации в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания, суд полагает необходимым обязать его явкой 01 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, *** года рождения, уроженца г. ..., административный надзор сроком на 03 (три) года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения при административном надзоре:

- запретить ФИО2 выезд за пределы территории Ммниципального образования ... Псковской области,

Возложить на ФИО2 обязанность являться для регистрации 02 раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение в окончательно форме принято судом ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Родакова И.Р.