Решение № 2-4623/2017 2-4623/2017~М-4412/2017 М-4412/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-4623/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный суд <адрес> в составе

председательствующего: Назаренко И.А.,

при секретаре: Антоновой У.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке

18 октября 2017 года

дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> к МБДОУ «Детский сад №» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> обратился в суд с иском к «Детский сад №» о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> при проведении внеплановой проверки (обращение от ДД.ММ.ГГГГ № на течь кровли) в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» (МБДОУ «Детский сад №») выявлены нарушения требований федерального законодательства при осуществлении деятельности МБДОУ «Детский сад №».

Просит обязать МБДОУ «Детский сад №» провести капитальный ремонт кровли в срок до 01.01.2018г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности №-С/2017 от 30.12.2016г., поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании приказа №-к от 01.11.2016г., не возражала против заявленных требований, но просила увеличить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Центрального районного суда <адрес> к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Комитет образования и науки Администрации <адрес>.

Представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности № от 13.01.2017г., оставила вопрос на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 39 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со п.п. 1, 2 ст. 11 ч. 1 Федерального закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, предписания должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области -территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, а территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе по Кемеровской области - структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области.

Согласно ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 «государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей», осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2006 г. № 215.

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории г. Новокузнецка и Новокузнецкого района выполняет территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе по Кемеровской области (далее - ТО Роспотребнадзора).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

В соответствии со ст. 11 ч. 1 п.п. 1, 2 Федерального закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ (далее - Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, требования предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг.

В силу ст. 28. Закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

На основании ст. 39 ч. 3 Закона соблюдение санитарных правил для юридических лиц является обязательным.

Требованиями п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденными главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 15.05.2013 г. за № 26, стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком.

В судебном заседании установлено, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> при проведении внеплановой проверки (обращение от ДД.ММ.ГГГГ № на течь кровли) в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» (МБДОУ «Детский сад №») выявлены нарушения требований федерального законодательства при осуществлении деятельности МБДОУ «Детский сад №»:

СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

П. 5.1 Внутренняя отделка помещений средней, подготовительной групп не соответствует санитарным требованиям. На потолках, стенах игровых, спален, приемных, туалетных средней, подготовительной групп, фасаде 2-го этажа здания обнаружены следы протекания кровли.

Территориальным отделом Роспотребнадзора в <адрес> и <адрес> в оформлен протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений. Территорий и находящихся там вещей № от ДД.ММ.ГГГГ (определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования в отношении юридического лица№-УВ).

При проведении административного расследования на момент осмотра 04.09.2017г. установлено:

Внутренняя отделка помещений средней, подготовительной групп не соответствует санитарным требованиям. На потолках, стенах игровых, спален, приемных, туалетных средней, подготовительной групп, фасаде 2-го этажа здания обнаружены следы протекания кровли, частично нарушены штукатурный слой фасада на 2-ом этаже правого крыла здания. Течь кровли над спальней средней группы проходит через электрический щит. Карнизная часть железобетонных плит покрытия частично разрушена с оголением несущей арматуры.

Таким образом, оценивая доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и обоснованны, ввиду чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд соглашается с мнением ответчика и считает возможным установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> к МБДОУ «Детский сад №» о понуждении к совершению действий удовлетворить в полном объеме.

Обязать МБДОУ «Детский сад №» провести капитальный ремонт крыши.

Установив срок для совершения указанных действий до 01.03.2018г.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) И.А. Назаренко

Верно. Судья И.А. Назаренко

Решение вступило в законную силу «___»___________20__ года

Судья