Решение № 2А-1995/2018 2А-1995/2018~М-1908/2018 М-1908/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2А-1995/2018

Дело № 2а-1995/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Долгодеревенское

12 октября 2018 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Закирова А.К.,

при секретаре судебного заседания Шлей К.А.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Шумаковой М.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Сосновскому району по доверенности Ж.Т.В.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области к ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающего по АДРЕС, об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Сосновскому району Челябинской области обратился с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 (один) год с применением следующих административных ограничений: обязательной явки в ОВД один раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Мотивирует тем, что ФИО1 был осужден 31.08.2005 года Сосновским районным судом Челябинской области по пп. «а,в,г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест заключения 11.01.2012 года по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от 28.12.2011 года условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 3 дня.

В период не снятой и непогашенной судимости ФИО1 был привлечен к административной ответственности 01.08.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ, 19.09.2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 будучи освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не снятую и не погашенную судимость за тяжкое и особо тяжкое преступления совершил в течение года два административных правонарушения по гл. 20 КоАП РФ.

Представитель административного истца, заявителя – ОМВД России по Сосновскому району Ж.Т.В. поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 согласился с административным исковым заявлением, не возражал против удовлетворения требований об установлении административного надзора, признав тот факт, что после освобождения из мест заключения два раза был привлечен к административной ответственности.

Прокурор Шумакова М.В.. в судебном заседании полагала, что заявление подлежит удовлетворению, с установлением ограничений указанных в заявлении, считает возможным установить надзор на срок 1 год.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления. При этом, суд исходит из следующего.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи (признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения общественную нравственность лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы).

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, совершенных в совершеннолетнем возрасте. В период не снятой и непогашенной судимости, после освобождения из мест лишения свободы 11.01.2012 года ФИО1 в течение 2018 года был 2 раза привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а именно 01.08.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 19.09.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждено материалами дела и дает основания для установления в отношении него административного надзора на срок 1 год.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из смысла положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, а также принимая во внимание цели административных ограничений, установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации,

- запретить выезд за пределы Челябинской области.

Указанные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленных материалов, объяснений ФИО1, постановления о привлечение его к административной ответственности им не были обжалованы, и находятся в законной силе.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Сосновскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1 ДАТА года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по АДРЕС, на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации,

- запретить выезд за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Председательствующий А.К. Закиров