Постановление № 5-133/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 5-133/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.12.2019 г. Березовский

Судья Березовского городского суда Свердловской области Степанова О.А., при секретаре Коноваловой Ю.О., с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Строительное Управление «Арсенал» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Строительное Управление «Арсенал»», юридический адрес и адрес фактического нахождения: *** , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Строительное Управление «Арсенал», нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, дата установлено, что ООО «Строительное Управление «Арсенал», расположенное по адресу: <адрес> не предоставило уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Украины *** ., дата года рождения, до дата, в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, нарушило установленный трехдневный срок.

В судебном заседании защитник ООО «Строительное Управление «Арсенал»» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

На основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 (далее по тексту – Порядок), работодатель в течение трех рабочих дней уведомляет территориальный орган МВД России о заключении трудового договора.

Исходя из п. 6 Порядка уведомление представляется работодателем непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Из приказа ООО «Строительное Управление «Арсенал» № следует, что действия трудового договора от дата с *** прекращены дата (л.д. 8).

Согласно сведениям из базы данных «Данные о гражданстве – Территория», *** является гражданином Республики Украины, в связи с чем, юридическое лицо обязано уведомить территориальный орган МВД России, в течении трех рабочих дней с момента прекращения трудового договора, то есть до дата.

Однако, как следует из уведомления юридическое лицо ООО СУ «Арсенал» выполнило возложенную обязанность только дата, о чем свидетельствует отметка начальника по вопросам миграции ОМВД России (л.д. 9-10).

При указанных обстоятельствах в действиях юридического лица ООО «Строительное Управление «Арсенал» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Согласно сведениям единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Строительное Управление «Арсенал» с дата, включено в указанный реестр.

Исходя из ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев.

Учитывая, что ООО «Строительное Управление «Арсенал» является субъектом малого предпринимательства, впервые совершило административное правонарушение, при этом, назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, прихожу к выводу о замене штрафа на предупреждение, так как лицо, с которым расторгнут трудовой договор, на момент его расторжения находился на территории Российской Федерации законно, на основании разрешения на временное проживание, таким образом, допущенное нарушение миграционного законодательства вреда и или угрозы причинения вреда не повлекло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Строительное Управление «Арсенал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить наказание в виде штрафа предупреждением.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Строительное Управление «Арсенал» административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Степанова