Решение № 2-384/2020 2-384/2020(2-4141/2019;)~М-3776/2019 2-4141/2019 М-3776/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-384/2020

№ 2-384/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Андрияновой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <ФИО>7 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным и обязании включения периодов работы в специальный страховой стаж,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 <ФИО>8 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным и назначении досрочной пенсии, указав, что <дата> обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку достигла 30 - летнего специального стажа. Однако решением пенсионного органа от <дата><номер> ФИО1 <ФИО>9. отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Полагает данный отказ незаконен, так как в указанные периоды истица осуществляла лечебную деятельность и за ней сохранялось место работы, заработная плата, производились отчисления. Просила суд решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от <дата><номер> отменить и обязать ответчика включить ФИО1 <ФИО>10. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> в льготном исчислении – один год работы за 1 год и 6 месяцев, назначив досрочную пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 <ФИО>11. и её представитель ФИО2 <ФИО>12. иск поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ФИО3 <ФИО>13., действующая на основании доверенности, против иска возражала. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от <дата> "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Установлено, что ФИО1 <ФИО>14. обратилась <дата> в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку достигла 30 - летнего специального стажа.

Однако решением начальника УПФР в <адрес> от <дата><номер> ФИО1 <ФИО>15 отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку не были включены нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от <дата> утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 названных Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Судом установлено, что ФИО1 <ФИО>17 с 1997 года по настоящее время работает врачом-акушером-гинекологом. В период работы ФИО1 <ФИО>16. проходила курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, при этом за ней было сохранено место работы и заработная плата.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от <дата>, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от <дата> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а при нахождении на курсах повышения квалификации за работниками сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованном исключении ответчиком периодов нахождения ФИО1 <ФИО>18. на курсах повышения квалификации, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 <ФИО>19. имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку требуемый специальный стаж у нее составляет более 30 лет.

В связи с тем, что в соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, и, учитывая, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии у истца имелся специальный стаж более 30 лет, то суд приходит к выводу, что ФИО4 <ФИО>20. должна быть назначена пенсия с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 <ФИО>21 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным и обязании включения периодов работы в специальный страховой стаж удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес><номер> от <дата> в части исключения из специального страхового стажа ФИО1 <ФИО>22 периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить ФИО1 <ФИО>23 в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> в льготном исчислении – один год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 <ФИО>24 пенсию с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 января 2020 года.

Судья Е.В. Шамухамедова