Решение № 2А-233/2021 2А-233/2021(2А-2510/2020;)~М-2371/2020 2А-2510/2020 М-2371/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-233/2021

Мотивированное
решение изготовлено 12.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.03.2021 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-233/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, а также пени. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО2, являясь налогоплательщиком, за 2016,2017 и 2018 годы не исполнил обязанность по уплате транспортного налога в сумме 3 102 руб.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату в установленный законом срок суммы налога административному ответчику были начислены пени в сумме 44,68 руб. Итого сумма недоимки по налогу у данного налогоплательщика составила – 3 146,68 руб.

В порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ, представители налогового органа ранее обращались к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, и 01.09.2020 мировым судьей судебного участка № 4 Сысертского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказа № 2а-3485/2020 о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате транспортного налога, пени, в сумме 3 146,68 руб., однако 30.09.2020 определением мирового судьи данный приказ был отменен по заявлению должника.

Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просил взыскать с ФИО2 недоимку по налогам, пени, всего в сумме 3 146,68 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, а также ответчик, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с соблюдением положений ч. 1 ст. 96 КАС РФ, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу в суд не обращались. При этом, от административного ответчика ФИО2 в суд поступило письменное заявление о рассмотрении данного дела без его участия, где он также указал о необходимости применения срока давности при обращении административного истца с настоящим исковым заявлением в суд.

В соответствии с ч. 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Главой 28 Налогового кодекса РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (пункт 1 статьи 363 НК РФ).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Законом Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» № 43-ОЗ от 29.11.2002 предусмотрена ставка транспортного налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы по нему и основания для их использования.

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу производиться в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса РФ.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса РФ.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 вводится в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, которым данное дело отнесено к категории административных дел.

Порядок взыскания недоимки по обязательным платежам и санкциям регламентирован Налоговым кодексом РФ и положениями главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что по состоянию на 10.07.2017 Межрайонной ИФНС № 31 по Свердловской области в адрес ФИО2 вынесено налоговое уведомление № 10777996 об уплате за 2016 год транспортного налога в сумме 1 034 руб., со сроком исполнения до 01.12.2017.

По состоянию на 04.07.2018 Межрайонной ИФНС № 31 по Свердловской области в адрес налогоплательщика вынесено налоговое уведомление № 20511389 об уплате за 2017 год транспортного налога в сумме 1 034 руб., со сроком исполнения до 03.12.2018.

По состоянию на 03.07.2019 Межрайонной ИФНС № 31 по Свердловской области в адрес налогоплательщика вынесено налоговое уведомление № 29505645 об уплате за 2018 год транспортного налога в сумме 1 034 руб., со сроком исполнения до 02.12.2019.

Обязанность по уплате налога налогоплательщиком в срок, указанный в данном налоговом уведомлении, не исполнила. Тогда как, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ), что также предусмотрено положениями статей 69, 70 Налогового кодекса РФ.

Как установлено судом, по состоянию на 05.02.2018 ИФНС России № 31 по Свердловской области в отношении налогоплательщика вынесено требование № 15752 об уплате недоимки (сроком оплаты до 02.04.2018) по транспортному налогу в сумме 1 034 руб. и пени в сумме 17,64 руб., итого суммы 1 051,64 руб.

По состоянию на 21.12.2019 ИФНС России № 31 по Свердловской области в отношении налогоплательщика вынесено требование № 18898 об уплате недоимки (сроком оплаты до 19.02.2019) по транспортному налогу в сумме 1 034 руб. и пени в сумме 12,71 руб.; итого на сумму 1 046,71 руб., при этом, в требовании указано, что по состоянию на 21.01.2019 за налогоплательщиком числиться задолженность по налогам в сумме 3 605,02 руб., в том числе по налогам в сумме 3 102 руб.

По состоянию на 07.02.2020 ИФНС России № 31 по Свердловской области в отношении налогоплательщика вынесено требование № 16159 об уплате недоимки (сроком оплаты до 01.04.2020) по транспортному налогу в сумме 1 034 руб. и пени в сумме 14,33 руб.; итого на сумму 1 048,33 руб., однако в требовании указано, что по состоянию на 07.02.2020 за налогоплательщиком числиться задолженность по налогам в сумме 4 927,51 руб., в том числе по налогам в сумме 4 136 руб.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как установлено судьей, в требовании от 21.01.2019 № 18898 сумма недоимки по налогу составила 1 034 руб., при этом в данном налоговом уведомлении указано, что по состоянию на указанную дату за налогоплательщиком ФИО2 числиться задолженность по налогам в сумме 3 605,02 руб., в том числе по налогам в сумме 3 102 руб., т.е. более 3 000 руб. Срок исполнения указанного требования налоговым органом установлен до 19.02.2019, в связи с чем, шестимесячный срок на обращение в суд истекал 19.08.2019 года.

В требовании от 07.02.2020 № 16159 сумма недоимки по налогу составила 1 034 руб., при этом в данном налоговом уведомлении указано, что по состоянию на указанную дату за налогоплательщиком ФИО2 числиться задолженность по налогам в сумме 4 927,51 руб., в том числе по налогам в сумме 4 136 руб., т.е. более 3 000 руб. Срок исполнения указанного требования налоговым органом установлен до 01.04.2020, в связи с чем, шестимесячный срок на обращение в суд истекал 01.10.2020 года.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС № 31 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Сысертского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу, пени, только 01.09.2020.

01.09.2020 мировым судьи судебного участка №4 Сысертского района Свердловской области вынесен судебный приказ № 2а-3485/2020 о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате транспортного налога, пени, всего в сумме 3 146,68 руб., который после этого 30.09.2020 был отменен по заявлению ФИО2

Таким образом, судьей районного суда установлено, что обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу и пени, по требованиям от 05.02.2018 № 15752 и от 21.01.2019 № 18898 имело место за пределами сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 48 НК РФ.

В силу положений пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судьей, после отмены вышеуказанного судебного приказа в Сысертский районный суд Свердловской области административный истец с настоящим иском обратился - 20.11.2020, то есть с соблюдением установленных абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ сроков, вместе с тем, административным истцом был соблюден установленный законом срок для обращения к мировому судье только по требованию от 07.02.2020 № 16159 со сроком исполнения до 01.04.2020, в связи с чем, судья полагает обоснованными удовлетворению требований административного истца в части указанного требования, и взысканию с административного истца ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 1 034 руб.;

В порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ ФИО2 начислены пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 17,64 руб., за 2017 год в сумме 12,71 руб., за 2018 год в сумме 14,33 руб., итого в сумме 44,68 руб. Учитывая, что недоимка по транспортному налогу за 2018 год подлежит взысканию с административного ответчика, то и пени, начисленные налогоплательщику по факту своевременной неуплаты этого вида налога, так же подлежат взысканию с административного ответчика, т.е. в сумме 14,33 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований административному истцу следует отказать.

Административный истец, исходя из положений, закрепленных в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с административного ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в доход бюджета исходя из взыскиваемой с ответчика суммы.

Положениями пп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Исходя из размера удовлетворенных судом требований по взысканию с налогоплательщика недоимки по налогу в размере 1 048,33 руб. (1 034 руб. сумма недоимки по транспортному налогу + 14,33 руб. пени), следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 руб., поскольку при расчете по вышеприведенной формуле сумма государственной пошлины составит 41,93 руб. (1 048,33 руб. х 4 %) что менее 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО2 ФИО8 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 недоимку по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1 034 руб. и пени по указанному виду налога в сумме 14,33 руб., итого 1 048 (одну тысячу сорок восемь) рублей 33 копейки.

В удовлетворении остальной части требований административному истцу следует отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья: С.В. Филимонова