Решение № 2-56/2023 2-56/2023~М-44/2023 М-44/2023 от 5 мая 2023 г. по делу № 2-56/2023

2-56/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Багдарин 05 мая 2023 года

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пархаева С.С., единолично, при ведении протокола секретарем Батуевой О.В., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО1, к ФИО2, МКУ «Местная администрация Муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район», Комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей МА МО «Баунтовский эвенкийский район» о признании ФИО3, ФИО1 членами семьи умершего участника программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Баунтовский районный суд РБ с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что ФИО4 состоял в очереди на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «инвалиды». ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. Истцы ФИО3, ФИО1 являлись близкими родственниками - детьми ФИО4 Все заявители постоянно проживали совместно с ФИО4 и в настоящее время проживают с ответчиком ФИО2, ведут с ней совместное хозяйство. Для того, чтобы была предоставлена субсидия на получение жилья на всех совместно проживающих лиц, необходимо признать ФИО3, ФИО1 членами семьи умершего ФИО4, являвшегося участником программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска по приведенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что он, его родная сестра ФИО3, его мать ФИО2 и его отец ФИО5 с момента покупки квартиры по адресу: <адрес> до смерти его отца ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ года проживали все вместе по вышеуказанному адресу. Жили одной семьей, в настоящее время живут также совместно, но уже без отца, помогают и поддерживают друг друга.

Истец ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании показала, что исковые требования признает полностью, просит признать ее детей ФИО3, ФИО1 членами семьи умершего их отца ФИО4, являвшегося участником программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», т.к. они до смерти ФИО4 все проживали вместе по адресу: <адрес>, в настоящее время живут также совместно, но уже без отца, помогают и поддерживают друг друга.

Представитель соответчиков - местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» и Комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей МА МО «Баунтовский эвенкийский район» по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

С учетом положений ст.167 УПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, регулируется положениями Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

Статьей 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в редакции, действовавшей до 20 июля 2020 г.) установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В статье 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определены категории граждан получателей жилищной субсидии по принципу нуждаемости в социальной защите: в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей.

Абзацем 4 статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определено, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

В силу ст. 4 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, в том числе определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г. (ст.5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

При этом для целей Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (ст.5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Подпунктом "з" п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Подпунктом "в" п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязательным условием для признания детей членами семьи выезжающего гражданина является постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был включен в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ в категории "инвалиды", состав семьи 1 человек – супруга ФИО2

Согласно свидетельству о смерти серии I-АЖ № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола № Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, включена в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ, в категории «инвалиды», в связи со смертью супруга – ФИО4 Его дети ФИО3, ФИО1 в состав семьи получателя субсидии не включены.

Как следует из представленных в материалы дела копий свидетельств о рождении ФИО3 (III-АЖ №), ФИО7 (II-АЖ №), последние приходятся родными детьми умершего ФИО4 и ответчика ФИО2

Из материалов учетного дела следует, что согласно выписке из книги похозяйственного учета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 действительно проживает и зарегистрирован на похозяйственном учете МО СП «Багдаринское» по адресу: <адрес> согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает по адресу: РБ, Баунтовский эвенкийский район, <адрес>2. Совместно с ней проживают как члены семьи дочь ФИО3, сын ФИО1 Эти же сведения подтверждаются представленными копиями паспортов истцов, ответчика.

Свидетели МЛП, МВС, допрошенные в судебном заседании, подтвердили, что дети умершего ФИО4 – ФИО3, ФИО1 всегда проживали с родителями в квартире по адресу: <адрес> в настоящее время также живут вместе, но уже без отца. Живут одной семьей, поддерживают друг друга.

Таким образом, установленные фактические обстоятельства свидетельствуют о совместном постоянном проживании истцов ФИО3, ФИО1 с родителями ФИО4 до его смерти и ФИО2

При таких обстоятельствах, с учетом признания ФИО2 иска, и отсутствием возражений у местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район», Комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей МА МО «Баунтовский эвенкийский район» у суда имеются основания для удовлетворения заявленного требования о признании ФИО3, ФИО1 членами семьи получателя субсидии ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 (паспорт серии №), ФИО7 (паспорт серии №) к ФИО2 (паспорт серии № МКУ Местная администрация МО «Баунтовский эвенкийский район», Комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей МА МО «Баунтовский эвенкийский район», удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавших по адресу: <адрес>, членами семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.С. Пархаев