Решение № 2А-1464/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-1464/2019

Дело № 2а-1464/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


05 ноября 2019 г. гор.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

С участием пом. Туапсинского межрайонного прокурора Маркиной Ж.А.

При секретаре Черепаниной А.А.


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г.Краснодара к НДВ о признании прекратившими права на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Краснодара обратился в суд с административным исковым заявлением к НДВ о признании прекратившим действия права на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке, ссылаясь на то, что ответчик по состоянию здоровья не вправе управлять транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора, действующая на основании поручения, Маркина Ж.А.заявленные требования поддержала, при этом пояснила, что Прокуратурой города Краснодара при осуществлении с ГБУЗ «Наркологический диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края» и УМВД России по г. Краснодару сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края. Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № НДВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом «психотическое расстройство преимущественно галлюциноторное, вызванное употреблением алкоголя». По информации отдела ГИБДД Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № НДВ ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, срок использования - 10 лет. Таким образом, после выдачи НДВ водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий. На основании ч.1,4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания, наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. На основании п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код по МКБ-10 F10 - F16, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством. Психические расстройства и расстройства поведения влияют на способность человека руководить своими действиями. Указанные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Ответчик НДВ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела судом извещен надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела подтверждение, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении слушания по делу. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения <адрес>, представитель Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, направили ходатайство о рассмотрении искового заявления в их отсутствие, поддерживают исковые требования в полном объеме.

Суд выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой <адрес> совместно с ГБУЗ «Наркологический диспансер министерства здравоохранения <адрес>» и УМВД России по <адрес> в ходе сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения <адрес>.

Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № НДВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом «психотическое расстройство преимущественно галлюциноторное, вызванное употреблением алкоголя»

По информации отдела ГИБДД Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № НДВ ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, срок использования - 10 лет.

Таким образом, после выдачи НДВ водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Указом Президента Верховного Совета ССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий.

На основании ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код по МКБ-10 F10 - F16, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Психические расстройства и расстройства поведения влияют на способность человека руководить своими действиями.

Указанные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, т.е. создает опасность причинения вреда в будущем.

В силу ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокуратура <адрес> - удовлетворить.

Признать прекратившими действия права НДВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Решение суда направить в Межрайонный регистрационно - экзаменационный отдел ГИБДД (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД по <адрес> для внесения в федеральную систему (ФИС-М).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение 1 месяца через Туапсинский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Судья : подпись Рябцева А.И.