Решение № 2-716/2019 2-716/2019~М-630/2019 М-630/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-716/2019

Дело № 2-716/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 13 августа 2019 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Кадыровой Н.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации МО СП «Кабанское» о признании права собственности на нежилое помещение (гараж),

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации МО СП «Кабанское» о признании за ними права собственности на нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что является его собственником с 1987 г., начал его строительство в 1987 г., окончил в 1988 г., площадь 32, 3 кв.м., шлакозаливной, фундамент бетонный, в 1989 г. проведено электричество, он расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 7200 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства гаражей. Данный участок был отведен под строительство гаражей в 1988 г. Им оплачено за межевание земельного участка в 2013 г. для гаражного общества 1000 руб. и оформил технический паспорт на гараж в 2013 г.

Истец ФИО4 на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что перед строительством гаража обратился к председателю гаражного общества (кооператива) ФИО1, который умер в 2015 г., с заявлением, кассиром в то время был ФИО2 Название гаражного общества не помнит. Построил гараж, ему подключили электричество в 1989 г., отключили в 1992 г. Членской книжки у него не было. Другие собственники гаражей оформляют их через гаражное общество «Ламаевка», куда он оплатил ФИО5 за межевание земельного участка, которая оформила земельный участок под гаражами в аренду, за техпаспорт ей мплатить не стал, т.к. он у него уже есть.

Представитель ответчика Администрации МО СП «Кабанское» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте, о причинах неявки не сообщил, возражений (отзыва) против исковых требований не представил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4 фактически владеет нежилым помещением (гараж), расположенным по адресу: <адрес>, площадью 32, 3 кв.м., согласно техпаспорта от 07.11.2013 г., при этом его год постройки 2012 г., а не 1987-1988 гг., как утверждает истец.

При этом суду не представлены ни истцом, ни по запросу суда органами местного самоуправления, органами Росреестра, учреждением технической инвентаризации документы о выделении земельного участка под гаражными боксами для строительства гаражей, о его предоставлении для этих целей гаражному обществу (кооперативу) либо истцу, а даче разрешения на их строительство.

В соответствии с законодательством, действовавшим на момент возведения спорного гаража, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производится на основании решения исполкома соответствующего Совета, в том числе право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы сельских Советов народных депутатов (ст.ст.12, 13, 84 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие с 1 декабря 1970 года).

Доказательств предоставления земельного участка под строительство спорного гаража наряду с другими гаражами суду не представлено истцом, согласно информации Администрации МО СП «Кабанское» и МО «Кабанский район» подобные документы отсутствуют.

В силу п. 1 ст. 1 Закона РСФСР от 24.12.1990 г. № 443-1 с изменениями и действующего до 1994 г. (утратил силу в связи с приятием ГК РФ) «О собственности в РСФСР», действующего на момент возникновения спорных правоотношений касательно права собственности истца на спорный гараж, на территории РСФСР отношения собственности на землю, другие природные ресурсы, средства производства, предметы потребления и иное имущество регулируются законами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их полномочий. Согласно ст. 6 данного Закона гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей. Право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно и открыто владеющее как собственник недвижимым имуществом не менее пятнадцати лет либо иным имуществом не менее пяти лет, приобретают право собственности на это имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона в РСФСР от 24.12.1990 г. № 443-1 в собственности гражданина могут находиться: земельные участки; жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления. Статья 13 данного Закона устанавливала, что гражданин, имеющий в собственности квартиру, жилой дом, дачу, гараж, иные помещения и строения, вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону. Пункт 2 ст. 13 данного Закона определял, что член жилищного, жилищно- строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ «О введение в действие 1 части ГК РФ» часть первая ГК РФ применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая ГК РФ применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

В силу ст. 11 данного Закона действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что основанием возникновения права собственности на вещь, является ее изготовление либо создание лицом для себя с соблюдением закона в иных правовых актов.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истец указывает, что являлся гаражного общества (кооператива), члены которого производили строительство индивидуальных гаражных боксов в едином массиве (комплексе), при этом не смог указать его наименование. Однако суду не представлено доказательств существования подобного объединения граждан, членства в нем истца, уплаты им всех причитающихся членских взносов.

Согласно материалов дела и пояснений истца, им уплачивались денежные средства за межевание земельного участка под всем гаражным комплексом в ГПК «Ламаевка», который создан и зарегистрирован в качестве юридического лица лишь 19.11.2013 г., т.е. не является и не может являться тем гаражным объединением граждан, членом которого предположительно был истец в 1987-1988 гг. - в предполагаемый период строительства гаража. Нет сведений и о том, что ГПК «Ламаевка» является правопреемником такового.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства гаражей, на который ссылается истец как на земельный участок, на котором расположен его гараж, согласно представленной истцом выписки из ЕГРН, а также данных Публичной кадастровой карты, находящейся в свободном и открытом доступе в сети Интернет, сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера лишь 25.07.2014 г. и носит статус временного, до 26.07.2019 г., т.е. не существовал и не предоставлялся в подобном виде на момент строительства гаража – в 1987-1988 гг., указываемый истцом.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Тем самым не имеется оснований для признания за истцом права собственности на гараж и в силу приобретательской давности, поскольку с 2012 г. не прошло 18-ти лет (15-ти лет давностного владения и 3-летного срока исковой давности по истребованию имущества из чужого незаконного владения).

Более того, с учетом отсутствия каких-либо разрешительных документов на строительство данный гараж обладает признаками самовольной постройки.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако доказательств соблюдения данных условий суду не представлено. В силу чего не имеется оснований для признания за истцом права собственности на гараж и как на самовольную постройку.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суду не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований и дающие основания для их удовлетворения.

С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.

При этом суд полагает возможным указать, что не исчерпаны возможности узаконения права собственности истца на данный гараж и во внесудебном порядке, как членом существующего гаражного потребительского кооператива, путем оформления истцом права аренды земельного участка под гаражом с последующим оформлением права собственности на гараж т.п.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО4 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной мотивированной форме.

Судья А.А. Максимов