Решение № 2-1158/2024 2-1158/2024~М-739/2024 М-739/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2-1158/2024

К делу № 2-1158/2024

УИД 23RS0024-01-2024-001020-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск Краснодарского края 08 мая 2024 года

Крымский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ломакиной И.Ю.,

при секретаре Хоменко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включению периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости и назначении страховой пенсии с момента обращения, и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю об обжаловании отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Свою просьбу мотивируют тем, что 16 ноября 2023 года им было подано заявление, с приложенными к нему документами, в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю для назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности с вредными и тяжёлыми условиями труда. Пенсионным органом ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, из-за исключения некоторых периодов его работы. С чем он не согласен. В результате чего, он вынужден обратиться в суд, для включения в льготный стаж периодов его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Югнефтестройсервис» в период с 27.11.2002 года по 28.02.2005 год, в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «СтройКонтинент» с 01.03.2005г. по 31.12.2005г. и период в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Марк» с 26.04.2006г. по 31.12.2008г., для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Пенсионным органом не учтено в специальный стаж следующие периоды его трудовой деятельности: в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Югнефтестройсервис» в период с 27.11.2002 года по 28.02.2005 год, т.к. организация не проставила в сведениях код льготы, был направлен запрос, согласно ответу, организация ликвидирована; в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «СтройКонтинент» с 01.03.2005г. по 31.12.2005г., т.к. организация не проставила в сведениях код льготы, был направлен запрос, ответ не получен; в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Марк» с 26.04.2006г. по 31.12.2008г., т.к. организация не проставила в сведениях код льготы, был направлен запрос, получен ответ, что организация в процессе ликвидации (Конкурсное производство). Для назначения пенсии с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего закона, ему требуется 12 лет 06 месяцев специального стажа и страховой стаж не менее 25 лет. Из–за того, что организациями не проставлен льготный код, ему не учли в специальный стаж более 5,5 лет его специального стажа. В настоящее время организации, в которых он работал ликвидированы, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ. Кроме тех документов, что он представил в пенсионный орган у него ничего нет, поэтому он вынужден обратиться в суд для защиты своих прав. Факт его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Югнефтестройсервис» в период с 27.11.2002 года по 28.02.2005 год подтверждается записью в его трудовой книжке; должностной инструкцией, заверенной предприятием; списком льготных профессий, заверенных организацией; архивной справкой, выданной управлением архива администрации МО г. Новороссийска; уставом предприятия; льготной справкой. Факт работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строй Континент» с 01.03.2005г. по 31.12.2005г., подтверждается записью в трудовой книжке, льготной справкой, подтверждающей льготный стаж выданной ООО «Строй Континент». Факт работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Марк» с 26.04.2006г. по 31.12.2008г., подтверждается записью в трудовой книжке, уставом предприятия, штатным расписанием, приказом «О приеме на работу», справкой уточняющей льготный характер работы, выданной ООО «Марк», актом проверки Пенсионного органа и справкой, подтверждающей наличие и достоверность перечня льготных профессий и должностей на предприятии. На основании сведений о факте работы, сведений о заработке, учитываемые при назначении страховой пенсии, в Выписке из ИЛСЗЛ, считает противозаконным не включение ему спорных периодов работы, предусмотренных по Списку №2 в льготный стаж. В связи с чем, просит суд: признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 27.02.2024г. №240000012769/951844/23 об отказе в установлении пенсии ФИО1 – незаконным; Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить ему в льготный страховой стаж по Списку №2, периоды работы: в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Югнефтестройсервис» в период с 27.11.2002 года по 28.02.2005 год, в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «СтройКонтинент» с 01.03.2005г. по 31.12.2005г., в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Марк» с 26.04.2006г. по 31.12.2008г.; Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю в его пользу судебные издержки по оплате юридических услуг в сумме 35000 рублей; Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю назначить ему страховую пенсию с момента его обращения, т.е. с 16 ноября 2023 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом на заявленных исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика - ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась. При этом в представленных ранее письменных возражениях № 10-3478 от 22.04.2024 года исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать, по аналогичным доводам, указанным в решении об отказе о назначении страховой пенсии.

Изучив материалы дела и доводы искового заявления, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 16 ноября 2023 года истцом ФИО1 было подано заявление, с приложенными к нему документами, в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю) для назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1 ст. 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с осуществлением трудовой деятельности с вредными и тяжёлыми условиями труда.

Решением от 27.02.2024г. № 240000012769/951844/23 ОСФР по Краснодарскому краю ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, из-за исключения некоторых периодов его работы.

Согласно п.п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работе с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет, и величину индивидуального пенсионного коэффициента в 2023 году 25,8.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки Соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г.).

На основании подпункта «б» пункта 1 постановления правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (далее Список № 2.

Право на льготную пенсию по Списку № 2 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предоставлено «монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Таким образом, право на льготную пенсию с 55 лет по Списку № 2 имеет монтажник при выработанном стаже не менее 12 лет, либо со снижением возраста при выработанном стаже 06 лет 03 месяца.

В соответствии с правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001г. при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. На основании пункта 34 раздела VI (Подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

ОСФР по Краснодарскому краю не учтено в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности ФИО1:

- в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Югнефтестройсервис» в период с 27.11.2002 года по 28.02.2005 год, т.к. организация не проставила в сведениях код льготы, был направлен запрос, согласно ответу, организация ликвидирована;

- в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «СтройКонтинент» с 01.03.2005г. по 31.12.2005г., т.к. организация не проставила в сведениях код льготы, был направлен запрос, ответ не получен;

- в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Марк» с 26.04.2006г. по 31.12.2008г., т.к. организация не проставила в сведениях код льготы, был направлен запрос, получен ответ, что организация в процессе ликвидации (Конкурсное производство).

Для назначения пенсии с уменьшением возраста, установленного ст.8 вышеназванного закона, ФИО1 требуется 12 лет 06 месяцев специального стажа и страховой стаж не менее 25 лет. Из–за того, что организациями не проставлен льготный код, ему не учли в специальный стаж более 5,5 лет его специального стажа.

При сдаче отчетов в ПФР ФИО1 не проставили льготный код, что не является основанием для отказа в установлении льготной пенсии. Согласно ст. 8 ФЗ Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: 1. Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Данная информация сообщается ответчику работодателем, а не самим работником и от воли работника не зависит. Недобросовестное отношение работодателя к своим обязанностям не может быть основанием для нарушения прав работника на пенсионное обеспечение.

Положениями ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Предоставив, все указанные документы и имея специальный стаж более 6,3 лет, ФИО1 имеет право для назначения пенсии со снижением возраста.

Факт работы ФИО1 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Югнефтестройсервис» в период с 27.11.2002 года по 28.02.2005 год подтверждается записью в его трудовой книжке № от 17.04.1983 года стр.20-21; должностной инструкцией, заверенной предприятием; списком льготных профессий, заверенных организацией; архивной справкой от 23.01.2024 года № «О работе ФИО1», выданной управлением архива администрации МО г. Новороссийска; уставом предприятия; льготной справкой от 25.05.2005 года №.

Факт работы ФИО1 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строй Континент» с 01.03.2005г. по 31.12.2005г., подтверждается записью в трудовой книжке № от 17.04.1983 года стр.22-23, льготной справкой от 27.02.2006г. №, подтверждающей льготный стаж выданной ООО «Строй Континент».

Факт работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Марк» с 26.04.2006г. по 31.12.2008г., подтверждается записью в трудовой книжке № от 17.04.1983 года стр.24-25, уставом предприятия, штатным расписанием, приказом № от 26.04.2006г. «О приеме на работу», справкой от 15.02.2015 года № уточняющей льготный характер работы, выданной ООО «Марк», актом проверки Пенсионного органа от 11.05.2011 года № и справкой № от 11.05.2011 года, подтверждающие наличие и достоверность перечня льготных профессий и должностей на предприятии.

С учетом исследованных доказательств, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении спорных периодов работы в специальный стаж и общий стаж, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение. Анализируя вышеуказанное, с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что отсутствие необходимых документов в архивах не по вине работника, не могут служить основанием для отказа по формальным причинам во включении спорных периодов работы в льготный страховой стаж, общий стаж, и отказа в назначении досрочной пенсии. Доводы представителя ответчика, указанные в Возражении о том, что справки, полученные по их запросу (Пенсионного органа) пришли не по установленной форме, суд находит необоснованными.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При таких обстоятельствах, судом установлено, что на день обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 59 лет, имел льготный стаж работы более 8 лет, а также имел общий страховой стаж не менее 35 лет 09 месяцев, в связи с чем, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имел право на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, с момента его обращения, т.е. с 16 ноября 2023 года.

При таких обстоятельствах принятое ОСФР по Краснодарскому краю решение об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене. С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в данной части.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абзаца 5 ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с рассмотрением данного гражданского дела истцом ФИО1 были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, подтвержденные квитанцией, которые подлежат взысканию с ответчика, как с проигравшей стороны, в пользу истца в полном объеме, поскольку указанные расходы в полном объеме подтверждены представленными суду документами, понесены истцом в разумных пределах, в связи с необходимостью обращения в суд за защитой нарушенного права.

Кроме того, ФИО1 были понесены расходы по оплате услуг представителя в сумме 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей, подтвержденные Соглашением об оказании юридической помощи от 21.02.2024 и которые, учитывая уровень сложности настоящего дела, объем оказанных представителем услуг, в том числе подготовку документов, составление иска и представительство в суде, время, затраченное на участие представителя в рассмотрении дела, длительность его нахождения в производстве суда, а также сложившиеся в Краснодарском крае расценки на аналогичные услуги (среднюю стоимость квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами Краснодарского края, установленную решением Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 27.09.2019).

Исходя из принципа разумности понесенных расходов, суд считает требования о взыскании расходов подлежащими частичному удовлетворению, и взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 15000 (пятнадцать тысяч рублей) рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости и назначить страховую пенсию с момента обращения, и взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 27.02.2024г. №240000012769/951844/23 об отказе в установлении пенсии ФИО1 – незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить ФИО1 в льготный страховой стаж по Списку №2, периоды работы: в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Югнефтестройсервис» в период с 27.11.2002 года по 28.02.2005 год, в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «СтройКонтинент» с 01.03.2005г. по 31.12.2005г., в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Марк» с 26.04.2006г. по 31.12.2008г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию с момента его обращения, то есть с 16 ноября 2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю (ИНН <***>/КПП 231001001/ОГРН <***>) в пользу ФИО1 судебные издержки по оплате юридических услуг в сумме 15000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд.

Судья: И.Ю. Ломакина