Решение № 2А-708/2019 2А-708/2019~М-623/2019 М-623/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-708/2019

УИД: №

Дело № 2а-708/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего - судьи Плешевеня О.В.,

при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, по следующим основаниям.

ФИО2 был осужден 01 апреля 2015 года Невельским городским судом за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 марта 2018 г. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытию наказания, на настоящий момент судимость у него не снята и не погашена. 05 февраля 2018 г. в отношении ФИО2 решением Смирныховского районного суда Сахалинской области № 2а-67/2018 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту проживания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 12 апреля 2018 года в ОМВД России по Невельскому городскому округу в отношении него заведено дело административного надзора. Находясь под административным надзором, в течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения: 06 мая 2019 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 21 июня 2019 г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, заявлений и жалоб в ОМВД России по Невельскому городскому округу на него не поступало. С административным ответчиком неоднократно проводились профилактические работы в виде профилактических бесед, разъяснений о недопустимости совершения новых преступлений и административных правонарушений, а также уклонения от ограничений, возложенных на него судом. Учитывая высокую вероятность повторного совершения ФИО2 новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения. На основании изложенного, со ссылкой на часть 3 статьи 4, часть 2 статьи 5, статьи 6 - 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статью 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд: дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 18.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО3 административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

ФИО2 не возразил против удовлетворения административных исковых требований.

Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагает подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Частью 1 статьи 4 названного Федерального закона предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений, в частности, запрещение пребывания в определенных местах.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Невельского городского суда от 01 апреля 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 05 февраля 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

30 марта 2018 г. административный ответчик освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Сахалинской области.

12 апреля 2018 года в ОМВД России по Невельскому городскому округу в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 06 мая 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Кроме того, 21 июня 2019 года административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Согласно характеристики от 11 сентября 2019 г., по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, каких-либо заявлений и жалоб в отношении него от соседей не поступало, трудоустроен в <адрес>.

Из справки ГБУЗ Сахалинской области «Невельская ЦРБ» от 07 июня 2019 г. следует, что ФИО2 состоит на диспансерном учете у <данные изъяты>.

По месту отбывания наказания, согласно характеристики от 19 декабря 2017 г., административный ответчик характеризовался отрицательно.

С учетом изложенного, учитывая то обстоятельство, что после установления административного надзора ФИО2 совершены два административных правонарушения в указанной сфере, с учетом личности административного ответчика, - суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений.

Вместе с тем, суд частично удовлетворяет административные исковые требования в части времени запрещения пребывания ФИО2 в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, определяя данный период с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку признает чрезмерным заявленное ограничение пребывания с 18.00 часов, - с учетом отсутствия отрицательно характеризующих его сведений по месту жительства.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 05 февраля 2018 г. по административному делу № 2а-67/2018 в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья О.В. Плешевеня