Решение № 2-2077/2021 2-2077/2021~М-1754/2021 М-1754/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-2077/2021

Дело № 2-2077/2021

УИД 55RS0004-01-2021-002481-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Казариной Я.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Варфоломеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

04 июня 2021 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о включении периодов учебы и работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала следующее. С ДД.ММ.ГГГГ года является получателем пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ год обучалась в <данные изъяты> по специальности "учитель английского и немецкого языка". Имеет двоих детей. Осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. Все периоды осуществления трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке. На протяжении трудовой деятельности работала официально, работодателями производились все необходимые отчисления. Имеет основания полагать, что размер установленной ей пенсии рассчитан неверно и является чрезмерно заниженным, так как не учтены все условия для назначения пенсии по старости. В частности, не учтены периоды обучения в <данные изъяты> по специальности учителя английского и немецкого языка с ДД.ММ.ГГГГ года, работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. Всего не включено 5 месяцев и 23 дня трудового стажа. Просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить в ее общий трудовой стаж период обучения в <данные изъяты> по специальности "учитель английского и немецкого языка" с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в сообщении пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что период учебы не включен в страховой стаж. В <данные изъяты> работала с ДД.ММ.ГГГГ года. Пенсионным фондом учтен период работы не верно – с ДД.ММ.ГГГГ года. Получила справку о трудовой деятельности в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года, впоследствии она была направлена в пенсионный фонд, перерасчет не был произведен, размер пенсии не изменился.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что пенсия истцу выплачивается без учета индексации, поскольку она продолжает осуществлять трудовую деятельность. В настоящее время спорный период включен в страховой стаж истца. В ДД.ММ.ГГГГ году пенсионным фондом не были произведены соответствующие запросы в адрес работодателей, истец позже принесла справку, уточняющую период ее работы.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа на дату назначения пенсии учтена пенсионным органом 31 год 02 месяца 4 дня.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что период работы в <данные изъяты> учтен при исчислении страхового и общего трудового стажа на основании справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № № – с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, в связи с необходимостью включения в общий трудовой стаж периода ее работы в <данные изъяты> года в полном объеме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

После проверки сведений о работе ФИО1 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ указанные период включен в страховой (общий трудовой) стаж, произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с повышением фиксированной выплаты.

ФИО1 претендует на перерасчет размера пенсии с учетом дополнительного включения в ее страховой (общий трудовой) стаж всего периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину РФ право на социальное обеспечение по старости, статья 2 Конституции Российской Федерации указывает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Ранее действующий закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривал, что оценка пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном в пункте 4 статьи 30 Закона.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ года. За период с ДД.ММ.ГГГГ года в расчет размера пенсии учитываются страховые взносы, отображенные на лицевом счете застрахованного лица.

Со дня вступления в силу вышеуказанного закона № 400-ФЗ Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ст. 21 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н, утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 22 Правил).

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил (пункт 31 Правил).

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Омска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к которому были приложены следующие документы: СНИЛС, документ об открытии лицевого счета, документ об образовании, свидетельство о браке, справка военного комиссариата, свидетельства о рождении детей, трудовая книжка, справка работодателя о периодах работы от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ года № № ФИО1 установлена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом период работы истца в <данные изъяты> в качестве учителя английского языка был зачтен в общий трудовой стаж по справке работодателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в трудовой книжке истца период ее работы в <данные изъяты> в качестве учителя английского языка указан с ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, из справки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № №, предоставленной истцом, номер и дата приказа о приеме истца на работу (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует номеру и дате приказа, указанного в трудовой книжке истца (Приказ № № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Не смотря на наличие противоречий в указанных документах, истцу пенсионным органом не разъяснялось, что для включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ заявителю в пенсионный орган необходимо представить дополнительные доказательства (архивные справки), копии приказов о приеме и увольнении, письменное заявление ФИО1 о согласии на оценку пенсионных прав без учета спорного периода материалы пенсионного дела также не содержат.

Запрос об уточнении периода работы ФИО1 в архив Департамента образования Администрации г. Омска сделан пенсионным органом лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после заявления истца о перерасчете пенсии.

В ответ на запрос пенсионного органа представлена архивная справка о размере заработной платы ФИО1 в период ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, а также архивная справка, подтверждающая, что ФИО1 работала в <данные изъяты> в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ года № №) по ДД.ММ.ГГГГ года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ года № №).

Таким образом, из материалов дела следует, что при назначении трудовой пенсии по старости ответчик не располагал достаточными сведениями для расчета размера пенсии, в связи с отсутствием достоверных документов, подтверждающих период работы истца в <данные изъяты> в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ при наличии соответствующей записи о периоде работы в трудовой книжке. При приеме документов и оценке пенсионных прав истицы пенсионным органом не была исполнена надлежащим образом обязанность по разъяснению обратившемуся лицу информации о том, какие документы он должен представить дополнительно. При надлежащем исполнении названной обязанности пенсионный орган обязан был приостановить разрешение вопроса о назначении страховой пенсии на период до трех месяцев и при получении от лица соответствующих документов днем назначения пенсии считался день первоначального обращения.

Вместе с тем, после обращения истца в ДД.ММ.ГГГГ года, пенсионным органом был направлен соответствующий запрос, на который ДД.ММ.ГГГГ года поступили архивные справки о заработной плате из архивного фонда Департамента образования администрации г. Омска, на этом основании произведен перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом приведенных норм действующего законодательства право на получение страховой пенсии в размере, определенном с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, у истца возникло с момента назначения ей пении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку правовые последствия включения периодов работы в страховой стаж в виде установления размера пенсии должны наступать непосредственно с даты назначения пенсии, следовательно, перерасчет размера пенсии должен осуществляться в данном случае со дня ее назначения, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истцом также заявлено требование о включении в страховой (общий трудовой) стаж периода ее обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении истцу пенсии оценка ее пенсионных прав проводилась в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, в связи с чем в страховой стаж периоды обучения истца включен не был.

Из имеющегося в пенсионном деле ФИО1 расчета страхового (общего трудового) стажа следует, что период обучения учтен ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная дата – ДД.ММ.ГГГГ – дата выдачи истцу <данные изъяты> диплома № о высшем образовании.

Доказательств продолжения истцом обучения по специальности после вынесения решения Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что период обучения истца учтен ответчиком верно с ДД.ММ.ГГГГ. В указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска обязанность произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года, с даты назначения страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ года.

В остальной части исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд города Омска.

Решение в окончательной форме принято 11 июня 2021 года.

Судья подпись М.А.Пирогова