Решение № 2-4311/2018 2-4311/2018~М-3491/2018 М-3491/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-4311/2018

№ 2-4311/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре Хайранбаевой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евразия» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные ресурсы,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области (далее по тексту - ГЖИ по Оренбургской области) обратилась в суд с вышеуказанным иском к ООО «УК «Евразия», указав, что ООО «УК «Евразия» осуществляет управление многоквартирным домом N по ... на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ... N и договора управления от .... В силу договора управляющая организация организует и осуществляет расчеты, в том числе за содержание жилого помещения. Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации с 1 января 2017 года в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества и требования к их формированию регулируются Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года. Норматив электрической энергии, потребленной при использовании и содержании общего имущества, определяется по формуле 34 Приложения №1 к Правилам №306, с применением общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах. При этом, конкретный перечень помещений общего имущества в Правилах не указан.

В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года №45099-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения» разъясняется, что в указанных целях площадь помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме определяется в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом и видом таких помещений, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истец полагает, что поскольку в частях 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации балконы и лоджии не поименованы, следовательно, их площадь не должна учитываться при начислении платы за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании общего имущества.

С учетом положений части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющей из чего состоит площадь жилого помещения, полагали, что в общую площадь жилого дома также не подлежат включению лоджии и балконы. Установлено, что многоквартирный дом по N по ... в ... имеет общую площадь с учетом лоджий и балконов общего пользования – 42763,2 кв.м, в том числе: общая площадь жилых помещений – 28879,6 кв.м, площадь нежилых помещений – 661,4 кв.м, площадь помещений, входящих в состав общего имущества – 7785,1 кв.м (в том числе площадь лоджий и балконов общего пользования): площадь подвала – 2876,8 кв.м, площадь технического этажа - 2560,3 кв.м. Инспекцией установлено, что площадь помещений, входящих в состав общего имущества составляет 7785,1 кв.м (без учета площадей подвала и технического этажа, но с учетом площадей лоджий и балконов общего пользования – 1235,8 кв.м).

Инспекцией установлено, что ООО «УК «Евразия» в расчетах платы за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества, учитывает площади лоджий и балконов общего пользования в размере 1235,8 кв.м. Применение при начислении платы площади лоджий и балконов общего пользования возлагает на собственников обязанность несения расходов по оплате коммунальных ресурсов на содержание и использование общего имущества в повышенном размере. На основании изложенного, просили суд обязать ООО «УК «Евразия» произвести собственникам помещений в многоквартирном доме N по ... перерасчет за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания и использования общего имущества в многоквартирном доме за период с ... и по настоящее время, исключив при начислении такой платы лоджии и балконы общего пользования площадью 1235,8 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности от ..., исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК «Евразия» ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пунктов 1 и 2 части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что правовым критерием определения режима общей долевой собственности на расположенные в здании балконы и лоджии является их предназначенность для обслуживания более одного помещения в доме и невозможность их самостоятельного использования в иных целях, не связанных с обслуживанием помещений в доме.

Согласно подпунктам «в» и «г» пункта 2 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества дома включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), а также ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В силу указанных норм права балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.

Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом при рассмотрении настоящего спора установлено, что на основании договора управления многоквартирным домом от ... ООО «УК «Евразия» управляет многоквартирным домом, расположенным по адресу: ....

Из представленной технической документации и технического паспорта на указанный многоквартирный дом следует, что его общая площадь с учетом балконов и лоджий составляет 42763,2 кв.м, в том числе: площадь жилых помещений – 28879,6 кв.м, площадь нежилых помещений – 661,4 кв.м., площадь помещений, входящих в состав общего имущества 7785,1 кв.м. (с учетом площадей лоджий и балконов общего пользования – 1235,8 кв.м), площадь подвала – 2876,8 кв.м., площадь технического этажа – 2560,3 кв.м.

... Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области в адрес ООО «УК «Евразия» выдано предостережение N, в котором ответчику предложено привести начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствие со сведениями о площадях, указанных в техническом паспорте, без учета площади лоджий и балконов общего пользования.

В направленных в адрес Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области возражениях N от ... ответчик ООО «УК «Евразия» полагал, что балконы и лоджии входят в состав общего имущества многоквартирного дома в силу законодательства Российской Федерации, а также в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом, расположенный по адресу: .... Указанные балконы являются переходом к лестничным площадкам, они освещаются и убираются.

Из ответа Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от ... N, подготовленного на вышеуказанные возражения ответчика, следует, что поскольку в частях 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации балконы и лоджии не поименованы в качестве помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, то их площадь не должна учитываться при начислении платы за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании общего имущества.

Вместе с тем, из пояснений представителя ответчика, представленной сторонами технической документации на вышеуказанный дом судом установлено, что лоджии (балконы) в доме N по ... в силу своей конструктивной особенности непосредственно связывают на каждом этаже, выше первого, коридор и площадку ожидания лифта с лестничным маршем. Кроме того, указанные балконы являются эвакуационными выходами. Следовательно, данные балконы (лоджии) предназначены для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, они несут многофункциональную нагрузку.

Подпунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170 предусмотрено, что балконы отнесены к несущим конструкциям.

Истец в обоснование своих доводов ссылается на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года №45099-АЧ «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 01 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы на содержание жилого помещения».

Вместе с тем, как указано в данном письме, размер расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, определяется путем суммирования размера расходов по каждому виду коммунальных ресурсов, который определяется путем перерасчета стоимости каждого вида коммунального ресурса, определенного соответственно площади помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, на 1 квадратный метр площади жилых и нежилых помещений в каждом многоквартирном доме. В указанных целях площадь помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, определяется в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом и видом таких помещений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как указано выше, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что балконы и лоджии в доме N по ... относятся общему имуществу в многоквартирном доме.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего спора не нашли свое подтверждение доводы истца о непринадлежности спорных помещений к общему имуществу многоквартирного дома, то суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании произвести собственникам помещений в многоквартирном доме N по ... перерасчет за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания и использования общего имущества в многоквартирном доме за период с ... и по настоящее время, исключив при начислении такой платы лоджии и балконы общего пользования площадью 1235,8 кв.м.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евразия» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные ресурсы отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Данилова С.М.

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2018 года.

Судья: Данилова С.М.