Решение № 2А-3788/2025 2А-3788/2025~М-1735/2025 М-1735/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 2А-3788/2025

Дело № 2а-3788/2025

УИД 24RS0046-01-2025-003405-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска о признании незаконными решений, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что в ходе весеннего призыва на военную службу 2025 года призывная комиссия Свердловского района г. Красноярска вынесла решение от 08.04.2025г. о его призыве на военную службу без учета жалоб на состояние, вручив повестку для отправки к месту прохождения службы на 12.05.2025 года. Не согласившись с вынесенным решением ФИО2 обратился с жалобой в Военный комиссариат Красноярского края. 29.04.2025 года в отношении него проведено контрольное медицинское освидетельствование и вынесено решение о призыве. Указывает, что его жалобы на здоровье <данные изъяты> были проигнорированы. Указывает, что данные жалобы относятся к ст.52 Расписания болезней, что предполагает определение годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе или направление на медицинское обследование. Также указывает, что в отношении него не был организован профессиональный психологический отбор, что свидетельствует о том, что не завершены все призывные мероприятия, в связи с чем итоговое решение не могло быть принято.

ФИО2 просил:

- признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 29.04.2025г.

- признать незаконным решение призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска о призыве его на военную службу, принятое в рамках организации и проведения мероприятий, связанных с весенним призывом граждан на военную службу 2025 года;

-обязать призывную комиссию Красноярского края восстановить нарушенное право на полное и всестороннее исследование здоровья, путем направления на дополнительное обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения диагноза.

26.05.2025 года определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен военный комиссариат Свердловского района г. Красноярска и г.Дивногорска Красноярского края.

ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Красноярского края по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила возражения на административное исковое заявление, просила в удовлетворении требований ФИО2 отказать, в связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения иска, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствием.

Представители административных ответчиков призывной комиссии Красноярского края, военного комиссариата Свердловского района г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5.1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В силу пп. а п. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 (далее - Положение).

Согласно абз. 7,8 п. 8 Положения контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

В соответствии с п.п. 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (Приложение II - Расписание болезней) установлены заболевания, учитываемые при установлении категории годности к военной службе.

Согласно пункту 43 раздела II «Расписание болезней», являющегося Приложением №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, наличие гипертонической болезни со значительным нарушением функции «органов-мишеней» (пункт «а»), с умеренным нарушением функции (пункт «б») или незначительным нарушением и без нарушения функций «органов-мишеней» (пункт «в») соответствует категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15.02.2021г. состоит на воинском учете в военном комиссариате по Свердловскому району г. Красноярска и г. Дивногорска. При постановке на воинский учет во время прохождения медицинского освидетельствования призывнику установлена категория годности Б3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями, на основании ст.66д, ст.13д Расписания болезней.

02.04.2025г. ФИО2 призван к военной службе по категории годности Б-3 (п. д ст.66 п.д, ст.13 п.д Расписания болезней),

Также в материалы дела ФИО2 предоставлены медицинские документы: результаты рентгенологического исследования <данные изъяты>, согласно которому выставлено заключение о наличии заболевания <данные изъяты>

При прохождении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025г. ФИО2 предоставил необходимые диагностические исследования, был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии. Также врачами исследовалась предоставленное ФИО2 указанное выше медицинское заключение.

Хирургом и терапевтом установлена категория годности Б-3, остальными врачами определено, что ФИО2 здоров и годен к военной службе.

Согласно протоколу заседания призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска № 4 от 08.04.2025г. при обследовании ФИО2 предъявлял жалобы на боли в спине. В анамнезе: <данные изъяты>. Находился на консультации врача травматолога-ортопеда КЗБУЗ КМКБ №» ТОО № представлена выписка из медицинской карты амбулаторного больного от ДД.ММ.ГГГГ, выставлен диагноз <данные изъяты> Также указано, что ФИО1 пользовался отсрочкой от призыва от призыва на военную службу на срок до 01.03.2025 года на основании пп.а п.2 ст.24 ФЗ №53-ФЗ от 28.03.1998.

С учетом представленных документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию выставлен диагноз <данные изъяты>

08.04.2025г. ФИО2 решением призывной комиссии на основании ст.66-д, ст.13-д Расписания болезней установлена категория годности Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями, призван на военную службу с предназначением в ВКС.

Изложенные обстоятельства 29.04.2025 года были проверены призывной комиссией военного комиссариата Красноярского края на основании жалобы ФИО2, при этом каких-либо иных медицинских документов призывник не предоставил.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен диагноз <данные изъяты> Контрольно-медицинское освидетельствование проведено и на основании ст.66-д, ст.13-д, ст.49-в Расписания болезней установлена категория годности к военной службе Б-3.

Проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности с указанными выше требованиями действующего законодательства, регулирующего порядок призыва граждан к военной службе, суд приходит к выводу, что категория годности ФИО2 определена врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Административный истец не имел заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, позволяющих признать его негодным либо ограниченно годным к военной службе. Процедура и порядок медицинского освидетельствования соблюдены.

ФИО2 правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался.

Доводы административного истца о том, что медицинскими документами подтверждено наличие у него заболеваний, позволяющих поставить ему категорию годности "В" в соответствии со ст.52 Расписания болезней, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, не принимаются судом во внимание.

Данные обстоятельства и предоставленные медицинские документы учитывались врачебной комиссией при медицинском освидетельствовании и определении категории годности, что нашло отражение в протоколе заседания призывной комиссии, оснований для выставления ФИО2 диагноза, соответствующего ст.52 Расписания болезней, не имелось.

Более того, суд считает, что предоставленные призывником медицинские документы в рамках заявленных требований юридически значимыми не являются, поскольку, как указывалось выше результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены, то есть ФИО2 не обращался в экспертную организацию для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, экспертное заключение врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025г. не предоставил.

При этом никаких медицинских документов, подтверждающих наличие у ФИО2 такого заболевания как «бронхиальная астма» ни в призывную комиссию Свердловского района г.Красноярска, ни в призывную комиссию Красноярского края, ни в суд административным истцом не представлено.

Каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья и необходимости направления его на дополнительное обследование, в ходе медицинского освидетельствования не установлено.

Доводы административного истца о невыполнении призывной комиссией при принятии оспариваемого решения требований по осуществлению в отношении административного истца профессионального психологического отбора в установленном порядке судом не принимаются, так как исходя из положений статьи 5.2 Закона о воинской обязанности, пункта 10 статьи 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 №1237 "Вопросы прохождения военной службы", проведение указанного отбора осуществляется специалистами по профессиональному психологическому отбору военных комиссариатов, а не членами призывных комиссий. Результаты такого отбора не учитываются для определения категории годности призывника к военной службе, определяемой призывной комиссией, и не препятствуют принятию призывной комиссией решения о призыве годного к военной службе, в том числе с незначительными ограничениями, лица, вне зависимости от установленной в отношении него категории профессиональной пригодности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО2 к призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска о признании незаконными решений, возложении обязанности следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска о признании незаконными решений, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено 24 июля 2025г.

Судья Копейкина Т.В.