Решение № 2А-188/2019 2А-188/2019~М-118/2019 М-118/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-188/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года г. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Волошкина О.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-188/2019 (уникальный идентификатор дела – 69RS0018-01-2019-000213-30) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Тверской области,

УСТАНОВИЛ:

В Лихославльский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №8 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Тверской области и является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

В 2016 году ФИО1 являлся собственником транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№», а также является собственником <данные изъяты> доли квартиры, по адресу: <адрес>, – которые являются объектами налогообложения.

Административным истцом было направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом налоговое уведомление № 55571466 от 21.09.2017 года о необходимости уплаты налогов в срок не позднее 01.12.2017 года.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов в его адрес заказной корреспонденцией были направлены требования №12195 от 29.11.2017 года и №12953 от 13.12.2017 года об уплате задолженности, которые в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Определением мирового судьи от 22.10.2018 года был отменён судебный приказ от 20.04.2018 года о взыскании с ответчика задолженности по налогам.

Просят суд: взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 24480 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015-2016 годы в размере 2651,38 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в размере 69 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в размере 2,93 руб., а всего на общую сумму 27203,31 руб.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №8 по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, представил дополнительные пояснения, согласно которым возражения ФИО1 несостоятельны, поскольку решением суда от 08.12.2017 года была взыскана задолженность по налогам за 2013-2015 годы; в 2016 году транспортное средство было зарегистрировано за ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил возражения, согласно которым просил в административном иске отказать, поскольку задолженность за указанный в административном иске период была уже взыскана решением Лихославльского районного суда от 08.12.2017 года; 04.08.2015 года автомобиль выбыл из владения и пользования ответчика на основании акта судебного пристава-исполнителя о передаче на хранение, а договор купли-продажи автомобиля был расторгнут на основании решения суда от 08.02.2017 года.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно п. 2 и пп.1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога должна прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствие с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ставки транспортного налога установлены ст. 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 06.11.2002 № 75-30 и составляют, в частности, для автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. – 90 руб.

Согласно ст.ст. 400, 401 НК РФ объектом налогообложения признаются квартиры.

Решением Совета депутатов городского поселения – гор. Лихославль от 13.11.2014 года №80 с 1 января 2015 года установлены налоговые ставки в размере 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.

Согласно ст. 363 п. 3, ст. 409 п.п. 1, 2, 3 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, которое направляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обратиться в суд с заявлением о взыскании, если общая сумма задолженности превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, то есть если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога при расчете общей суммы, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма не превысила 3000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в 2016 году административный ответчик ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц как собственник автомобиля <данные изъяты> с мощностью двигателя 272 л.с., и как собственник <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

03.10.2017 года Межрайонной ИФНС России № 8 по Тверской области налогоплательщику заказным письмом было направлено налоговое уведомление № 55571466 от 21 сентября 2017 года за 2016 год об уплате в срок не позднее 01 декабря 2017 года транспортного налога в размере 24480 руб. и налога на имущество в размере 69 руб., которое административным ответчиком исполнено не было.

В связи с неуплатой в установленный законодательством срок транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговой инспекцией направлялись заказными письмами требования от 29 ноября 2017 года №12195 и от 13 декабря 2017 года №12953 об уплате налогов и пени за несвоевременную оплату с предложением погасить числящуюся задолженность, соответственно, в сроки до 23 января 2018 года в общей сумме 27722,63 руб. и до 06 февраля 2018 года в общей сумме 52441,25 руб. (с учётом предыдущего периода)

В указанные в требованиях сроки административный ответчик задолженность не уплатил, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Административным ответчиком не оспаривалась правильность произведенных налоговым органом расчётов задолженности по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц.

Судебный приказ о взыскании 27290,19 руб. был вынесен в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного в требовании, – 20 апреля 2018 года.

Учитывая, что определение об отмене судебного приказа от 20.04.2018 года вынесено 22.10.2018 года, административный иск поступил в суд 22.04.2019 года, то в силу ст. 93 ч. 2 КАС РФ 6-месячный срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.

Приведённые возражения административного ответчика суд отвергает как несостоятельные по следующим основаниям.

Решением Лихославльского районного суда от 08.12.2017 года по делу № 2а-574/2017 с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2013-2015 год в размере 24480 руб. и пени в размере 217,47 руб., а также задолженность на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 26 руб. и пени 0,18 руб.

Следовательно, указание на повторное взыскание задолженности за 2016 год не может быть принято во внимание.

Заочным решением Лихославльского районного суда от 28.05.2015 года по иску АО «Банк СОЮЗ» в счет погашения задолженности по кредитному договору от 27.12.2007 года обращено взыскание на принадлежащее ФИО1 заложенное имущество – транспортное средство марки «<данные изъяты>» путём реализации с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 440000 рублей.

Решением Лихославльского районного суда от 08.02.2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 17.08.2017 года, постановлено: расторгнуть договор купли-продажи спорного транспортного средства, заключенного 03.08.2013 года между ФИО4 и ФИО1, взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 денежные средства в размере 100000 руб. уплаченных по договору.

Из положений главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что обязанность уплаты транспортного налога связана с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Пунктом 4 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.

Ни положения статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации, ни иные нормы законодательства о налогах и сборах не предусматривают, что основанием (юридическим фактом) для возникновения обязанности по уплате транспортного налога (объектом налогообложения) может являться сам факт наличия у лица транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке.

Следовательно, признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы.

Согласно Письму Министерства финансов Российской Федерации от 06.05.2006 года №03-06-04-04/15 обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия его на балансе у налогоплательщика и его использования.

Исходя из приведённых положений законодательства, нахождение автомобиля в залоге и изъятие его судебным приставом-исполнителем при исполнении решения суда не освобождает административного ответчика от уплаты транспортного налога за налоговый период, в котором автомобиль был зарегистрирован на его имя в соответствии со статьями 358 и 359 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку настоящим Кодексом не предусмотрено такое основание для освобождения от уплаты транспортного налога.

При этом, суд учитывает, что нормы гражданского законодательства не распространяются на налоговые правоотношения.

Таким образом, ссылки на изъятие автомобиля и передачу его 04.08.2015 года на ответственное хранение представителю банка, на расторжение договора купли-продажи спорного автомобиля на основании решения суда от 08.02.2017 года не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При этом, если в результате неправомерных действий (бездействия) сотрудников АО "Банк Союз" либо недобросовестного продавца автомобиля, ФИО1 причинены убытки, связанные с несвоевременным снятием транспортного средства с учёта или продажей заложенного имущества, последний не лишен права на обращение в суд с соответствующими требованиями об их возмещении.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №8 по Тверской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, – в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 24480 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015-2016 годы в размере 2651,38 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в размере 69 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в размере 2,93 руб., а всего 27203,31 руб., по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Тверской области (Межрайонная ИФНС России №8 по Тверской области), ИНН <***>, БИК 042809001, Отделение Тверь, расчётный счёт <***>, ОКТМО 28638101; КБК 18210604012021000110 (транспортный налог), КБК 18210604012022100110 (пени по транспортному налогу); КБК 18210601030131000110 (налог на имущество физических лиц), КБК 18210601030132100110 (пени по налогу на имущество физических лиц).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Лихославльский район» Тверской области государственную пошлину в размере 1016,10 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.А. Волошкин