Решение № 2-4008/2017 2-4008/2017 ~ М-2860/2017 М-2860/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-4008/2017

Дело № 2-4009/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Ушаковой О.В.,

при секретаре Шавенковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград», администрации ГО «Город Калининград» о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, понуждении предоставить земельный участок в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам с последующими неоднократными уточнениями.

В обоснование иска указала, что приобрела в собственность по договору купли-продажи гараж с к.н. № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.

29 июля 2015 г. ей под установку гаража предоставлен в аренду земельный участок с к.н. № площадью № кв.м. сроком до 25 декабря 2020 г.

Письмом от 26 мая 2017 г. ей отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату по мотиву того, что документы, подтверждающие законность возведения гаража не представлены, а также согласно дежурной карте города часть гаража значится разрушенной.

Полагая, что при такой ситуации нарушается её исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, просила признать незаконным подобный отказ администрации города, обязав предоставить в собственность за плату земельный участок с к.н. № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Присутствующий в судебном заседании её представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленный иск поддержал, на его удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 не возражал иск удовлетворить.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником гаража площадью № кв.м., с к.н. №, расположенного по адресу: <адрес>.

29 июля 2015 г. между администрацией ГО «Город Калининград» и ФИО1 был заключен договор №-№ аренды земельного участка.

По условиям данного договора на основании ч. 1 ст. 39.1, пп. 9 ч. 2 ст. 39.6, ч.1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 35 сит. 34 ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ от 23 июня 2014г. №171-Ф, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 06 августа 2014 г., кадастровой выписки о земельном участке, ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок сроком до 25 декабря 2020 г.

П. № договора установлено, что земельный участок, указанный в п. № Договора имеет разрешенное использование «под установку отдельно стоящего гаража для личного автотраспорта».

Обращение ФИО1 от 27 апреля 2017г. о представлении вышеназванного земельного участка в собственность за плату под нежилое здание - индивидуальный гараж, администрацией города оставлено без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу подпункта б пункта 2 статьи 39.3 этого же Кодекса без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса.

Как указано выше, ФИО1 является собственником нежилого здания - гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, и поэтому ей в силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации принадлежит исключительное право на приобретение этого земельного участка в собственность.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что вопросы приватизации земельных участков относятся к ведению Российской Федерации, и отказ в предоставлении земельного участка в собственность возможен только по основаниям, установленным федеральным законодательством.

Принимая но внимание установленные по настоящему делу обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что у администрации городского округа «Город Калининград» отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в реализации ФИО1 права на выкуп вышеназванного земельного участка, поскольку он в обороте не ограничен, а законность владения и пользования заявителем расположенным на нем нежилым зданием - гаражом, администрацией городского округа «Город Калининград» по существу в судебном заседании не оспаривалась.

Между тем, поскольку до заключения договора купли-продажи указанного земельного участка подлежит разрешению вопрос прекращения действия договора аренды земельного участка от 29 июля 2015 г., что законом отнесено к компетенции органа местного самоуправления, то в данном случае восстановление нарушенного права ФИО1 возможно при повторном рассмотрении администрацией городского округа «Город Калининград» её заявления от 27 апреля 2017г. о предоставлении земельного участка в собственность под существующее нежилое здание - гараж, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке.

В связи с изложенным суд полагает возможным возложить на администрацию городского округа «Город Калининград» обязанность повторно рассмотреть её заявление от 27 апреля 2017 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград», администрации ГО «Город Калининград» о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, понуждении предоставить земельный участок в собственность за плату, - удовлетворить.

Признать отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату под существующим объектом недвижимости, изложенный в уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 26 мая 2017 г. незаконным.

Признать за ФИО1 право на приобретение в собственность за плату земельного участка с к.н. № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, обязав администрацию ГО «Город Калининград» повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 27 апреля 2017 г.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено – 29 декабря 2017 г.

Судья Ушакова О.В.