Решение № 2А-2669/2021 2А-2669/2021~М-2293/2021 М-2293/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-2669/2021

Дело №2а-2669/2021

УИД 60RS 0001-01-2021-007499-88

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.В.,

при секретаре Пискуновой С.А.,

с участием:

помощника прокурора города Пскова Аториной А.С.,

представителя административного истца УМВД России по городу Пскову - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просило продлить административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что 17.05.2018 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Псковского районного суда <адрес> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 4 месяца 8 дней с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения в отношении ФИО2 истёк.

Из приговора Псковского городского суда Псковской области от 17.05.2018 следует, что в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 22.12.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 года, установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ОД ОП № 2 УМВД России по городу Пскову возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 119 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ОД ОП № 2 УМВД России по городу Пскову возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 УК РФ.

В период осуществления административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и за нарушение установленных административных ограничений. С момента установления административного надзора ответчик на путь исправления не встал, официально не трудоустроился, злоупотребляет спиртными напитками, в течение ДД.ММ.ГГГГ гг. неоднократно совершал административные правонарушения.

Таким образом, установленные ФИО2 ограничения не в полной мере способствуют профилактике правонарушений. Указанное является основанием для продления административного надзора в отношении ФИО2 и установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 не согласился с административным иском.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

На основании статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.Как установлено судом, 17.05.2018 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.09.2019 постановлением Псковского районного суда Псковской области ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области условно-досрочно на 4 месяца 8 дней с 08.10.2019. 16.02.2020 срок условно-досрочного освобождения в отношении ФИО2 истёк.

Из приговора Псковского городского суда Псковской области от 17.05.2018 следует, что в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 22.12.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 года, установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ОД ОП № 2 УМВД России по городу Пскову возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 119 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ОД ОП № 2 УМВД России по городу Пскову возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказаний в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч. 1 и ч. 2 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности не оспорены в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ, для продления ФИО2 срока административного надзора. Срок продления административного надзора (шесть месяцев) является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Так как из поведения административного ответчика усматривается, что установленные в отношении него административные ограничения надлежащего воспитательного воздействия не оказывают, он совершает административные и уголовные правонарушения, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, то суд полагает, что в данном случае требуется усиление профилактической работы и усиление контроля со стороны органов внутренних дел. В связи с этим суд полагает возможным дополнить административные ограничения теми, о которых поставлен вопрос административным истцом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Псковского городского суда от 22.12.2020, на срок шесть месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО2 до истечения срока административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2021 года.