Постановление № 5-157/2017 от 22 декабря 2017 г. по делу № 5-157/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-157/2017

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2017 года г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Иванова Н.В. при секретаре Никаноровой М.А., с участием и.о. ** ФИО1, рассмотрев материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина **, разведенного, неработающего, проживающего в <адрес> по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

разъяснив права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ** час. ** мин. в помещении ЛПП на <адрес>, по адресу: <адрес>, в ходе разбирательства с гражданином ** ФИО2 было установлено, что гражданин ** ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, не имея документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, т.е. без действующей миграционной карты, чем нарушил п.3 ст.30, п.1, п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Тем самым, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился и показал, что в ДД.ММ.ГГГГ года через Белоруссию приехал в Россию в <адрес> с целью поиска работы, но работы по трудовому договору не нашел, миграционную карту потерял в <адрес>, ехал на поезде домой в <адрес>. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, составленным в установленном законом порядке;

- копией паспорта гражданина ** на имя ФИО2;

- распечаткой сведений автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России на ФИО2, из которой следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации, последний раз – ДД.ММ.ГГГГ, разрешений на трудовую деятельность либо патента на работу не получал.

В силу положений п.п.1,2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. По истечении срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлён срок временного пребывания.

В силу п.3 ст.30 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту.

Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте», миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу приведенных норм иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Отсутствие у иностранного гражданина одного из указанных документов при себе образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

И.о. ** М. А.Н. пояснил, что ФИО2 дал ему аналогичные пояснения при составлении протокола об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, если ФИО2 въезжал в Россию через Белоруссию, то в сведениях АС ЦБДУИГ ФМС России это может быть не отражено. Ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекался, ехал домой, полагает возможным применить в отношении ФИО2 принудительное выдворение за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, в содеянном раскаивается.

Поскольку ФИО2 был задержан на территории Российской Федерации, когда ехал в Украину, суд считает необходимым применить к нему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счёт ЛО МВД России на ст.Великие Луки №40101810400001010002, ИНН <***>, КПП 602501001, БИК 045805001, ОКТМО 58710000, КБК 18811609000016000140, УИН 18830460170111659167, в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области.

За неуплату штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5-и дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

За уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации срок иностранный гражданин или лицо без гражданства может быть привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Иванова