Решение № 2А-292/2018 2А-292/2018~М-275/2018 М-275/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-292/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 г. <адрес>

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Хапова М.В.

при секретаре Аверчук Е.Г.,

с участием прокурора Митина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-292/2018 по административному исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Новочарское» о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каларского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки, совместно с ОГИБДД Каларского района, состояния автомобильных дорог, наличия и соответствия дорожных знаков, необходимости установления ограничений режимов дорожного движения на территории городского поселения «Новочарское» установлено, что на участке автомобильной дороги с твердым покрытием проходящей вдоль улицы Магистральная в непосредственной близости от общеобразовательной организации Новочарской средней школы №2 и жилого сектора состоящего из многоквартирных домов №30,32 участниками дорожного движения не соблюдается установленный режим (40 км/ч) движения транспортных средств. На участке автодороги нерегулируемые пешеходные переходы перекрестка ул. Магистральная, Юбилейная в п. Новая Чара не оборудованы устройствами искусственная неровность. Прокурор района просит суд обязать администрацию городского поселения «Новочарское» оборудовать пешеходный переход на участке автомобильной дороги по ул. Магистральная в границах МОУ Новочарская СОШ №2, установить искусственную неровность в количестве трех единиц, два с двух сторон пешеходного перехода, расположенного в границах образовательной организации, школы №2, одно с западной стороны дороги перед пешеходным переходом на перекрестке улиц Магистральная и Юбилейная в п. Новая Чара Каларского района Забайкальского края и оборудовать пешеходные переходы и искусственные неровности дорожными знаками и дорожной разметкой в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52290 и ГОСТ Р 51256 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании установлено следующее.

Прокурор Митин С.В. на исковых требованиях настаивает по основаниям изложенным в иске.

Представитель администрации городского поселения «Новочарское» ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против исковых требований не возражал.

Представитель ОГИБДД Каларского района, ходатайствовал о рассмотрении в своё отсутствие.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Государственным стандартом Российской Федерации Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 N 221 предусмотрено, что настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" знак 1.23 "Дети" устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов.

Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми.

В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90-100 м, повторный - на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка (п. 5.2.25)

Согласно п. 6.1. ГОСТ Р 52605-2006 "Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения" на дорогах с асфальтобетонными и цементобетонными покрытиями на участках с искусственным освещением устраивают искусственные неровности. Из п. 6.2. ГОСТ Р 52605-2006 следует, что искусственные неровности устраивают на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий.

Искусственные неровности, в частности, устраивают перед детскими и юношескими учебно-воспитательными учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах.

Знак 1.17 "Искусственная неровность" устанавливают перед искусственной неровностью для принудительного снижения скорости (пункт 5.2.19. ГОСТ Р 52289-2004).

В случаях, если расстояние между последовательно расположенными неровностями составляет не более 100 м, знак устанавливают перед первой искусственной неровностью.

Знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке (пункт 5.4.22. ГОСТ Р 52289-2004).

Знак 5.20 "Искусственная неровность" применяют для обозначения границ искусственной неровности. Знак устанавливают на ближней границе искусственной неровности или разметки 1.25 относительно приближающихся транспортных средств (пункт 5.6.25 ГОСТ Р 52289-2004).

В соответствии с пунктом 5.9.5. табличку 8.2.1 "Зона действия" применяют со знаками 1.17, 1.23 для указания протяженности опасного участка, при наличии повторного знака табличку устанавливают под ним; со знаком 3.24 для указания зоны действия знака. Зона действия знака, указанная на табличке, не должна превышать зону, установленную для этих знаков по 5.4.31.

Прокуратурой Каларского района совместно с ОГИБДД по Каларскому району проведена проверка состояния автомобильных дорог, наличия и соответствия дорожных знаков, необходимости установления ограничений режимов дорожного движения на территории городского поселения «Новочарское», в ходе которой установлены вышеуказанные нарушения.

Наличие указанных нарушений подтверждено материалами дела и не оспаривается администрацией городского поселения «Новочарское».

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление прокурора законным и обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Каларского района к администрации городского поселения «Новочарское», удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Новочарское» оборудовать пешеходный переход на участке автомобильной дороги по ул. Магистральная в границах МОУ Новочарская СОШ №2, установить искусственную неровность в количестве трех единиц, два с двух сторон пешеходного перехода, расположенного в границах образовательной организации, школы №2, одно с западной стороны дороги перед пешеходным переходом на перекрестке улиц Магистральная и Юбилейная в п. Новая Чара Каларского района Забайкальского края и оборудовать пешеходные переходы и искусственные неровности дорожными знаками и дорожной разметкой в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52290 и ГОСТ Р 51256 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В.Хапов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.09.2018 г.