Постановление № 5-793/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-793/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-793/2020

02.09.2020 г. Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Пронина Е.М., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя по доверенности – ФИО4, при секретаре судебного заседания - Мостовщиковой Э.Р., рассмотрев административное дело в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее ИП «ФИО2»), зарегистрированной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным регистрационным ФИО1 записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющей ФИО1 504204457808, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее ИП «ФИО3») совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес> был выявлен факт возобновления работы магазина «Стройматериалы» принадлежащего ИП «ФИО2» без уведомления о готовности объекта к торговли, реализации строительных и отделочных материалов, нарушив п.14 приложения к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ о внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП «ФИО3» по доверенности – ФИО4, признал вину ИП «ФИО3» в инкриминируемом административном правонарушении в полном объеме, и просил суд назначить ИП «ФИО3» минимально возможное наказание.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП «ФИО2» в совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес> был выявлен факт возобновления работы магазина «Стройматериалы» принадлежащего ИП «ФИО3» без уведомления о готовности объекта к торговли, реализации строительных и отделочных материалов, нарушив п.14 приложения к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ о внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ.; фотофиксацией.

Вышеуказанные доказательства, подтверждающие инкриминируемое ИП «ФИО3» вышеуказанное правонарушение, обладают признаками относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность являлась достаточной для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вынесения правильного решения, в связи с чем сомнений у суда не вызывают.

Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах составленных соответствующими лицами и в соответствии с требованиями КоАП РФ, у суда нет никаких оснований.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в <адрес> приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ)

При приведенных вышеуказанных обстоятельствах ИП «ФИО2» были нарушены п.2.7 Стандарта по организации работ предприятий и организаций в сфере услуг при очном присутствии гражданина в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, п.14.

Таким образом, вина ИП «ФИО3» в совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ подтверждена совокупностью вышеуказанных допустимых доказательств, и действия ИП «ФИО3» необходимо квалифицировать по ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое, ИП «ФИО3» подлежит административной ответственности.

При определении наказания ИП «ФИО3» суд учитывает, признание вины в совершенном административном правонарушении, а также и то, что ИП «ФИО3» ранее к административной ответственности не привлекалась, что со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП «ФИО3»

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП «ФИО3» предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, общественной опасности совершенного ИП «ФИО3» административного правонарушения, предусмотренного ст.20.61 ч.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу об определении административного наказания ИП «ФИО3» по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд –

П О С Т А Н О В И Л :

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя ФИО3, зарегистрированной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным регистрационным ФИО1 записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющей ФИО1 № признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, за которое подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения (получения)

Судья Е.М. Пронина