Решение № 2А-238/2021 2А-238/2021~М-215/2021 М-215/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-238/2021

Дело № 2а-238/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 06 июля 2021 г.

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Швайгерта А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зеленковой Е.В.,

с участием прокурора Краснотуранского района Красноярского края Бережинского П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Краснотуранского района Красноярского края, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Краснотуранского района Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением, действуя в интересах неопределённого круга лиц, в котором просит: признать информацию в виде видеофайла, содержащего подробное описание технологии и инструкции по самодельному изготовлению в домашних условиях взрывчатого вещества – «коктейль Молотова», размещенной на сайте по электронному адресу: <данные изъяты>,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что в рамках осуществления надзора на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации прокуратурой района проведен мониторинга сети «Интернет», по результатам которого установлено, что при переходе по ссылке <данные изъяты>, открывается сайт, на котором размещена информация о способе изготовления в домашних условиях взрывчатого вещества – «коктейль Молотова». Данная информация противоречит действующему законодательству, поскольку может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяниях, предусмотренных ст. 205, 212, 213, 222.1, 223.1 УК РФ.

Прокурор Краснотуранского района Красноярского края Бережинский П.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций своего представителя в суд не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. От представителя управления ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в суд поступили письменные пояснения, согласно которым по состоянию на 30.06.2021 страница сайта в сети «Интернет» по адресу, указанному в исковом заявлении прокурора Краснотуранского района Красноярского края, доступна и содержит информацию описанную в административном исковом заявлении прокурора. Данные позволяющие идентифицировать указанные Интернет-ресурсы в сети «Интернет» (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) отсутствуют в Едином реестре. Полагает возможным признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени судебного заседания.

Заслушав административного истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Ограничение доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 9, 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона № запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона № ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 15.1 Федерального закона №, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 1 Правил, единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 9 Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п. Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).

В свою очередь, информация о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 205 УК РФ (террористический акт), ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки), ч. 3 ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 222.1 УК РФ (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 223.1 УК РФ (незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств) и др.

Согласно ч. 5 ст. 33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории Российской Федерации информации любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет», о самодельном изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств, так как данная информация может быть использована для совершения уголовно наказуемых деяний.

Судом установлено, что в соответствии с актом–исследования помощника прокурора Краснотуранского района Красноярского края от 16.05.2021, а так же скриншотов интернет сайта в сети интернет по адресу: <данные изъяты>,в формате видеофайла размещена информациясодержащая подробное описание технологии и инструкции по самодельному изготовлению в домашних условиях взрывчатого вещества – «коктейль Молотова».

Предоставление возможности доступа к информации, пропагандирующей противоправное поведение и побуждение граждан к нарушению закона, за что законодательством предусмотрена уголовная или административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

На момент проверки указанный Интернет-ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесен, что подтверждается скриншотом страницы интернет сайта Роскомнадзора Единого реестра доменов указателей страниц сайтов содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценивая представленные по делу доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей инструкции и способы изготовления взрывчатых веществ нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц на жизнь в правовом государстве.

При таких обстоятельствах, требования прокурора опризнании информации в виде видеофайла, содержащего подробное описание технологии и инструкции по самодельному изготовлению в домашних условиях взрывчатого вещества – «коктейль Молотова», размещенной на сайте по электронному адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению, информация, размещенная по указанному выше адресу подлежит признанию судом информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление прокурора Краснотуранского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию в виде видеофайла, содержащего подробное описание технологии и инструкции по самодельному изготовлению в домашних условиях взрывчатого вещества – «коктейль Молотова», размещенной на сайте по электронному адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья А.А. Швайгерт

Мотивированное решение составлено 06.07.2021.