Решение № 2-1012/2018 2-1012/2018~М-912/2018 М-912/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-1012/2018

Каменский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИФИО1

10 сентября 2018 года Каменский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,

при секретаре Семерниковой Р.В.,

с участием истца ФИО2, ее представителя – адвоката Виньковой Н.Ю.,

представителя ответчика Администрации <адрес> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было приобретено ею в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> № она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в общий список очередности. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, ее приняли на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в общий список очередности и льготный список инвалидов. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> № жилой дом по адресу: <адрес> признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. ДД.ММ.ГГГГ врачом филиала ФГУЗ ЦГЭ в <адрес> на основании предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ТОУ Роспотребнадзора было проведено санитарное обследование ее домовладения с целью определения соответствия действующим санитарным нормам и правилам. В результате обследования было установлено, что строение под лит. «А», числящееся жилым, фактически пришло в негодность. Строение под лит. «П», числящееся по документам как летняя кухня, фактически используется как жилое помещение. В результате был сделан вывод, что ни одно из указанных строений не соответствует требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в результате лабораторных испытаний, произведенных ДД.ММ.ГГГГ, было установлено превышение предельно допустимых концентраций гигиенически значимых веществ в воздухе помещений жилых зданий и несоответствие требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Согласно ответам Комитета по управлению имуществом <адрес> она состоит на квартирном учете граждан, проживающих в аварийном жилом фонде под №. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. На протяжении четырех лет на ее обращения о предоставлении внеочередного жилья ей неоднократно давались ответы о том, что ей предлагали варианты жилых помещений, но она от них отказывалась. Однако, то жилье, которое ей предлагали, относится к маневренному жилому фонду. Ни к одной категории граждан, указанной в ст. 95 ЖК РФ, она не относится. Кроме того, все предлагаемые ответчиком жилые помещение находятся в очень плохом состоянии, требуют капитального ремонта, произвести который она не в состоянии ни в силу возраста, ни по состоянию здоровья.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, ФИО2 просит суд обязать Администрацию <адрес> предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения вне очереди в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ.

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель - адвокат Винькова Н.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме, мотивируя доводами, изложенным в исковом заявлении, суду дополнили, что все предлагаемые ответчиком жилые помещения не являются благоустроенными, находятся в плохом состоянии. Ответчик предлагает жилые помещения, которые требуют капитального ремонта. Не во всех помещениях имеется канализация и водопровод. Ответчик предлагал не отдельное жилое помещение, а общежития, площадь предлагаемых жилых помещений не соответствует предъявляемым требованиям.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что истец ФИО2 не имеет права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. Согласно ст. 57 ЖК РФ, вневне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом истца был признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. К требованиям истца подлежит применению ст. 32 Жилищного Кодекса РФ. Кроме того, истцу неоднократно предлагались жилые помещения, от которых она отказывается.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и дав оценку всей совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана малоимущей для постановки на учет в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, зарегистрированная по адресу: <адрес> принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в общий список очередности составом семьи один человек.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в общий список очередности и льготный список инвалидов, составом семьи один человек.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, ФИО2 рекомендовано снести указанный жилой дом.

Согласно Заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу: <адрес>, признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Установлено, что жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., здание одноэтажное, одноквартирное, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ год, физический износ – <данные изъяты>%. В результате визуального осмотра установлено: фундамент имеет массовые трещины, разрушение стен. Перекрытие чердачное деревянное, конструкция местами начала разрушаться. Крыша – массовое разрушение кровли. Полы на грани разрушения, которое местами уже началось. Внутренние стены штукатурены глиной, трещины, выпучивание, коробление досок, сырость. Оконные переплеты, коробка и подоконная доска полностью поражены жучком и гнилью, сворки не открываются или выпадают. Отопление печное, сильные выпучивания и отклонение стенок от вертикали, наружная кладка имеет глубокие трещины, сдвиги и выпадение отдельных кирпичей.

Согласно представленной суду копии материалов Учетного дела, иные жилые помещения у истца ФИО2 отсутствуют. Согласно справке МСЭ 011 №, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, является нетрудоспособной.

Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3 статьи 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статья 52 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления лицу, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда его жилое помещение признано в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ). Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

При этом ни из статьи 57 Жилищного кодекса РФ, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого дома, помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Порядок признания жилого дома непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 47 указанного Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно ст. 2 Областного Закона Ростовской области от 07.10.2005 года № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории <адрес>», право состоять на учете сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований, предусмотренных статьей 4 настоящего Областного закона, для снятия их с учета.

Указанные Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 малоимущей, а также № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до настоящего времени не отменены, не изменены. На доводы того, что ФИО2 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, либо утратила статус малоимущей, представитель ответчика не ссылается.

Таким образом, поскольку истец ФИО2 признана малоимущей в установленном порядке, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение, иное жилое помещение у нее отсутствует, она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, до настоящего времени с указанного учета не снята, ее жилое помещение по адресу: <адрес> признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, то у ответчика Администрации <адрес> в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, относится к вопросам местного значения городского округа.

При этом, суд учитывает, что не имеет правового значения то, по чьей вине домовладение, в котором проживает истец, пришло в непригодное для проживания состояние.

Также суд учитывает, что указанным Заключением межведомственной комиссии от 03.04.2012 года, жилой дом по адресу: <адрес>, признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Какое-либо иное решение, предусмотренное п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе решение о выявлении оснований для признания жилого дома истца подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, не принималось.

В своих возражениях представитель ответчика ссылается на то, что к спорным правоотношениям подлежит применению ст. 32 Жилищного Кодекса РФ.

Положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Однако, жилой дом истца многоквартирным не является, решение о признании жилого дома истца аварийным и подлежащим сносу в целях изъятия для государственных или муниципальных нужд не принималось, уведомление истцу об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом истца не направлялось.

Кроме того, из материалов дела следует, что истцу неоднократно Комитетом по управлению имуществом <адрес> направлялись ответы, согласно которым ФИО2 состоит именно на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в порядке очередности граждан, проживающих в аварийном жилом фонде под №. На доводы того, что жилое помещение истца после сноса, и земельный участок подлежат изъятию для муниципальных нужд, ответчик не ссылался.

Кроме того, как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Как указано, жилой дом истца, расположенный по адресу: <адрес> признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению еще в мае 2012 года. Согласно Заключению межведомственной комиссии от 03.04.2012 года, в результате визуального осмотра было установлено, что фундамент имеет массовые трещины, разрушение стен, конструкция чердачных перекрытий местами начала разрушаться, крыша – массовое разрушение кровли.

Согласно ст. 15 Жилищного Кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со ст. 17 Жилищного Кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Статьей 50 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно Решению Каменск-Шахтинской городской думы от 31 мая 2017 г. № 162 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда», в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Областным законом от 07.10.2005 года № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Ростовской области», установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда: - 25 квадратных метров общей площади жилого помещения - для одиноко проживающих граждан.

Согласно ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

В соответствии со ст. 62 Жилищного Кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО2 ответчиком неоднократно предлагались жилые помещения для заключения договора социального найма.

Однако, в обоснование своих требований истец ФИО2 ссылается на то, что предлагаемые ответчиком жилые помещения не являются благоустроенными, находятся в плохом состоянии. Ответчик предлагает жилые помещения, которые требуют капитального ремонта. Не во всех помещениях имеется канализация и водопровод. Ответчик предлагал не отдельное жилое помещение, а общежития, площадь предлагаемых жилых помещений не соответствует предъявляемым требованиям.

Имеющиеся в представленном суду Учетном деле письменные отказы ФИО2 от предлагаемых ответчиком жилых помещений мотивированы тем, что предлагаемые жилые помещения являются неблагоустроенными, либо являются общежитиями, либо требуют ремонта, либо не отвечают требованиям, предъявляемым по площади к жилым помещениям, предоставляемым по договору социального найма. Необоснованных отказов ФИО2 от предлагаемых жилых помещений материалы представленного Учетного дела, не содержат.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что предоставление жилого помещения по договору социального найма является обязанностью ответчика, то именно ответчик также обязан представить доказательства того, что предлагаемые истцу жилые помещения отвечают предъявляемым требованиям, а именно являются жилыми изолированными помещениями, являются пригодными для постоянного проживания граждан, отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, соответствуют по площади предъявляемым требованиям, согласно ст.ст. 15, 57, 62 Жилищного Кодекса РФ.

Представленные суду материалы Учетного дела не содержат каких-либо сведений о техническом состоянии предлагаемых ФИО2 жилых помещениях, их общей площади и состоянии благоустроенности.

В целях разрешения указанных доводов истца ФИО2 судом ответчику было предложено представить доказательства того, что предлагаемые истцу жилые помещения отвечают предъявляемым требованиям. Однако, таких доказательств суду не представлено.

Представителем ответчика суду представлен только Акт от ДД.ММ.ГГГГ осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому указанное жилое помещение пригодно для проживания и отвечает требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Однако, данный Акт не содержит каких-либо сведений о площади указанного жилого помещения, о состоянии благоустроенности данного жилого помещения, его технических характеристиках. Представленный Акт подписан только представителями Администрации <адрес> и председателем Комитета по управлению имуществом <адрес>. Доказательств того, что данное жилое помещение соответствует санитарным и техническим нормам, суду не представлено. В своем письменном отказе в отношении данного жилого помещения, ФИО2 указывала, что данное жилое помещение является неблагоустроенным, без удобств, является общежитием, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Какие-либо иные доказательства соответствия предлагаемых истцу жилых помещений предъявляемым требованиям, а именно: выписки из Реестра муниципального имущества, копии Технического паспорта на жилое помещение, фотографии предлагаемых жилых помещений, документы, свидетельствующие о соблюдении требований санитарных и технических правил и норм, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая доводы истца, изложенные в исковом заявлении и данные в судебном заседании, ответчиком не опровергнуты, ответчиком доказательств предоставления истцу конкретного благоустроенного жилого помещения, отвечающего предъявляемым требованиям не представлено, то заявленные исковые требования ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, – удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:



Суд:

Каменский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Курилов А.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ